Уровень образования имеет сильное воздействие на экономический статус личности. Так, например, в США уровень бедности семейных хозяйств, в которых глава семьи не получил полного среднего образования, почти в два раза выше, чем в семьях, где глава семьи закончил среднюю школу, и в пять раз выше семей, главы которых проучились в колледже более года [44]. Данная тенденция в последнее время стала наблюдаться и в нашей стране. Гражданин, потерявший работу и не имеющий высшего или среднего образования почти не имеет шансов найти работу, которая обеспечивала бы ему минимальный прожиточный минимум. Согласно законам экономической теории, выбор образования какимлибо индивидом формируется на основании имеющихся ограничений возможностей и выбора, равно как и личными предпочтениями, ценностями и мотивами. Программы, направленные на достижение людьми экономической самостоятельности, посредством получения соответствующего образования, должны охватывать обе группы, формирующие выбор индивида. В связи с вышесказанным можно предложить наиболее важные программы, рассматривающие возможности выбора: программы, предоставляющие бросившим школу получить среднее образование или определенную профессию; программы прямой помощи или программы предоставления займов для получения образования в высшем учебном заведении под будущие заработки. Существующая взаимосвязь между статусом семьи и уровнем бедности вызывает необходимость реализации программ, направленных на укрепление семьи. В настоящих условиях развод приносит существенно больше экономических затруднений матерям, на чьем попечении остаются дети, нежели отцам этих детей. Многие бедные семьи это очень молодые матери, которые никогда не были замужем, а также не успели закончить среднюю |
50 общества определенную сумму, варьирующуюся обратно пропорционально заработкам того или иного гражданина. Общепринятые социальные программы и трансфертные выплаты основываются на отождествлении борьбы с бедностью и возмещения доходов. При разработке этих программ исходят из деления бедных и малоимущих на две категории: «заслуживающих помощи», которые по возрасту или инвалидности не имеют возможности стать экономически самостоятельными, и «не заслуживающие помощи», которые способны достичь экономической самостоятельности. Следует взглянуть на данную проблему в точки зрения категорий предпочтений, ограничений возможностей и возможностей выбора, которые дают основание сформулировать стратегии экономического ! поведения. Наиболее критичными сферами взаимодействия сложившихся обстоятельств и личного выбора являются образование, статус семьи и профессиональное мастерство. Уровень образования имеет сильное воздействие на экономический статус личности. Так, например, в США уровень бедности семейных хозяйств, в которых глава семьи не получил полного среднего образования, почти в два раза выше, чем в семьях, где глава семьи закончил среднюю школу, и в пять раз выше семей, главы которых проучились в колледже более года [29]. Данная тенденция в последнее время стала наблюдаться и в нашей стране. Гражданин, потерявший работу и не имеющий высшего или среднего образования почти не имеет шансов найти работу, которая обеспечивала бы ему минимальный прожиточный минимум. Согласно законам экономической теории, выбор образования какимлибо индивидом формируется на основании имеющихся ограничений возможностей и выбора, равно как и личными предпочтениями, ценностями и мотивами. Программы, направленные на достижение людьми экономической самостоятельности, посредством получения соответствующего образования, 51 должны охватывать обе группы, формирующие выбор индивида. В связи с вышесказанным можно предложить наиболее важные программы, рассматривающие возможности выбора: программы, предоставляющие бросившим школу получить среднее образование или определенную профессию; программы прямой помощи или программы предоставления займов для получения образования в высшем учебном заведении под будущие заработки. Существующая взаимосвязь между статусом семьи и уровнем бедности вызывает необходимость реализации программ, направленных на укрепление семьи. В настоящих условиях развод приносит существенно больше экономических затруднений матерям, на чьем попечении остаются дети, / нежели отцам этих детей. Многие бедные семьи это очень молодые матери, которые никогда не были замужем, а также не успели закончить среднюю школу и не работали. В каждом регионе настоятельно назрела проблема формирования программ по предоставлению таким семьям медицинской помощи, помощи по уходу за детьми, по предоставлению возможности продолжить обучение, по обеспечению рабочими местами. Квалифицированная и хорошо оплачиваемая работа один из наиболее эффективных путей к экономической самостоятельности. По этой причине программы, центром внимания которых являются рынки рабочей силы, должны являться основными элементами стратегии и тактики борьбы с бедностью. Программы предоставления рабочих мест временно безработным гражданам в государственном секторе экономики, в частности, в муниципальном городском хозяйстве, являются традиционной формой борьбы с бедностью. Наряду с положительным эффектом реализации данных программ они имеют и ряд недостатков. Поскольку такая работа не создает условий для приобретения высокого мастерства и профессионализма для последующего поиска работы в частном секторе экономики, следует решать |