|
# общественных благ. Модель некоммерческой приватизации может рассматриваться и как эффект решение проблемы обеспечения жизнедеятельности объектов социальной ержания и сферы, принадлежащих хозяйствующим субъектам, и в свою очередь как альтернатива принудительной муниципализации, при том, что дефицит бюджетных средств не позволяет региональным властным структурам осуществить эту процедуру в соответствии с законодательством. Таким образом, представляется перспективной возможность преобразования этих объектов социальной сферы в некоммерческие организации, соучредителями которых станут муниципальные органы власти и хозяйствующие субъекты (на балансе которых ранее состояли эти объекты) и затраты на содержание преобразованных объектов социальной сферы распределятся соответственно между местным бюджетом и хозяйствующими субъектами, при этом для каждого из них эти затраты существенно сократятся. Развитие, рационализация механизма регулирования социальной защиты и деятельности объектов социальной инфраструктуры, в соответствии с представлениями автора, должны быть количественно и качественно выражены результатами на перспективный и стратегический периоды. Если текущие и долгосрочные результаты воздействия механизма регулирования на деятельность объектов социальной инфраструктуры могут быть определены в стоимостной или натуральной форме как разница результативности до и после поэтапной рационализации механизма регулирования на конкретно заданный момент времени, то стратегические ориентиры достижения оптимистических результатов, на наш взгляд, могут быть представлены стратегиями экономической, инновационной, финансовой, инвестиционной, правовой направленности, объективизация достижения которых включает реализацию комплекса мер, разрабатываемых и внедряемых как внутри хозяйствующего субъекта социальной сферы, так и вне его с использованием процедур и последовательности их осуществления, |
108 также граждане и (или) юридические лица. В соответствии с нашими представлениями, "некоммерческая приватизация" это перспективное направление расширения источников финансирования таких областей как образование, культура, здравоохранение, предоставляющее реальные институциональные гарантии сохранения профильной деятельности социально-культурных учреждений и использования их имущества по прямому назначению для обеспечения общественных благ. Модель некоммерческой приватизации может рассматриваться и как эффективное решение проблемы содержания и обеспечения жизнедеятельности объектов социальной сферы, принадлежащих хозяйствующим субъектам, и в свою очередь как альтернатива / принудительной муниципализации, при том, что дефицит бюджетных средств не позволяет региональным властным структурам осуществить эту процедуру в соответствии с законодательством. Таким образом, представляется перспективной возможность преобразования этих объектов социальной сферы в некоммерческие организации, соучредителями которых станут муниципальные органы власти и хозяйствующие субъекты (на балансе которых ранее состояли эти объекты) и затраты на содержание преобразованных объектов социальной сферы распределятся соответственно между местным бюджетом и хозяйствующими субъектами, при этом для каждого из них эти затраты существенно сократятся. Развитие, рационализация механизма регулирования социальной защиты и деятельности объектов социальной инфраструктуры, в соответствии с представлениями автора, должны быть количественно и качественно выражены результатами на перспективный и стратегический периоды. Если текущие и долгосрочные результаты воздействия механизма регулирования на деятельность объектов социальной инфраструктуры могут быть определены в стоимостной или натуральной форме как разница результативности до и после 109 поэтапной рационализации механизма регулирования на конкретно заданный момент времени, то стратегические ориентиры достижения оптимистических результатов, на наш взгляд, могут быть представлены стратегиями экономической, инновационной, финансовой, инвестиционной, правовой направленности, объективизация достижения которых включает реализацию комплекса мер, разрабатываемых и внедряемых как внутри хозяйствующего субъекта социальной сферы, так и вне его с использованием процедур и последовательности их осуществления, а также правил и методов обоснования достижения стратегических ориентиров, размеров использования ресурсных потенциалов, характерных для сложившихся условий деятельности объектов социальной инфраструктуры региона на стратегический период. 162 имеет место сочетание относительно благополучных и абсолютно депрессивных территорий. В России (в ее новейшем геополитическом пространстве), с учетом нерешенных проблем общегосударственной устойчивости, сбалансированности и социальной ориентации, региональная политика государства это во многом политика научного предвидения и профессионального устранения резких территориальных диспропорций, при этом необходим баланс централизации и децентрализации, державности и автономности, естественных различий и неизбежного нивелирования. 6. Развитие, рационализация механизма регулирования социальной защиты и деятельности объектов социальной инфраструктуры должны быть количественно и качественно выражены результатами на перспективный и стратегический периоды. Если текущие и долгосрочные результаты воздействия механизма регулирования на деятельность объектов социальной инфраструктуры могут быть определены в стоимостной или натуральной форме как разница результативности до и после поэтапной рационализации механизма регулирования на конкретно заданный момент времени, то стратегические ориентиры достижения оптимистических результатов могут быть представлены стратегиями экономической, инновационной, финансовой, инвестиционной, правовой направленности, объективизация достижения которых включает реализацию комплекса мер, разрабатываемых и внедряемых как внутри хозяйствующего субъекта социальной сферы, так и вне его с использованием процедур и последовательности их осуществления, а также правил и методов обоснования достижения стратегических ориентиров, размеров использования ресурсных потенциалов, характерных для сложившихся условий деятельности объектов социальной инфраструктуры региона на стратегический период. 7. Анализируемый механизм регулирования социальной защиты и развития объектов социальной инфраструктуры региона, включающий регулирующие |