|
Разумность соотношения общественной и частной собственности предполагает так же то, что имущественное расслоение граждан может быть оправдано объективными критериями долей участия граждан в создании общественного богатства. Этими критериями могут быть труд, капитал и талант. Обозначая их в свое время, Ш . Фурье, полагал, что только они в состоянии резко увеличить производство богатства общества при условии, что государство в свою очередь создаст равные политические условия их функционирования. Деятельность государства по созданию равных условий фуЕЕкционирования труда, капитала и таланта Ш . Фурье называл социальной политикой. Социальная дифференциация является еще одним базовым элементом системы социальной безопасности в обществе. Имущественное расслоение или социальная дифференциация это то, что может быть установлено эмпирическим путем. Система социальной дифференциации выступает препятствием на пути движения низших слоев населения к равенству. Поэтому удержание социальной дифференциации на определенном уровне обеспечивает социальную безопасность таким слоям, чей доход в обществе выше среднего. Социальная дифференциация тем самым становится государственной проблемой, а удержание ее на определешюм уровне становится задачей особой важности в деле сохранения сложившегося уровня социальной безопасности. Социальная безопасность на эмпирическом уровне представлена как социальное положение, характеризуемое доходом и социальной дифференциацией или расслоением общества, по доходам. Эта внутренняя структура социальной безопасности указывает нам па основные переменные, которые должны быть включены для анализа сложившейся системы социальной безопасности. По уровню удовлетворенности индивидом своими условиями жизни можно определить позитивное или негативное отношение индивида к сложившейся системе социальной безопасности. По уровню расслоения можно определить необходимую дифференциацию для общества, уровень которой в состоянии поддерживать государство. Так, для современных госу191 |
значимому бизнесу, бизнес со своей стороны берет большуЕО ответствеЕЕность за социальную безопасность в обществе. Разумность соотношения общественной и частной собственности предполагает так же то, что имущественное расслоение граждан мои<ет быть оправдано объективными критериями долей участия граждан в создании общественного богатства. Этими критериями могут быть труд, капитал и талант. Обозначая их в свое время^Ш. Фурье, полагал, что только они в состоянии резко увеличить производство богатства общества при условии, что государство в с в о е о очередь создать равЕЕые политические условия их функционирования. Деятельность государства по созданию равных условий функционирования труда, капитала и таланта Ш . Фурье называл социальной политикой. ИмуЕцественное расслоение или социальная дифференциация это то, что может быть установлеЕЕО эмпирЕЕческим путе.м. Степень социальЕюй дифференциации указывает нам на уровень социальной безопасности. Социальная дифференциация является базовым элементом системы социальной безопасности в обществе. Если мы, например, возьмем систему социальной зашиты, то увидим, что выплаты со стороны государства осуществляются не равным образом по различным системам обеспечения. Детские пособия это одна сумма выплат, по несчастному случаю это другая сумма выплат, пособия по безработице это третья сумма выплат. Тем самым государством культивируется социальное деление общества по долям богатства. Это культивирование различий в долях богатства не случайно. Система социальной дифференциации выступает препятствием на пути движения низших слоев населения к равенству. Поэтому удержание социальной дифференциации на определенно.м ypo B E ie обеспечивает социальную безопасность таким слоям, чей доход в обществе выше среднего. Социальная дифференциация тем самым становится государственной проблемой, а удержание ее иа определенном уровне становится задачей осо36 бой важности в деле сохранения сложившегося уровня социальной безопасности. Социальная безопасность на эмпирическом уровне представлена как социальное положение, характеризуемое доходом, и социальной дифференциацией или расслоением общества по доходам. Эта внутренняя структура социальной безопасности указывает нам на основные переменные, которые должны быть включены для анализа сложившейся системы социальной безопасности. По уровню удовлетворенности индивидом своими условиями жизни можно определить позитивное или негативное отношение индивида к сложившейся системе социальной безопасности. По уровню расслоения можно определить необходимую дифференциацию для общества, уровень которой в состоянии поддерживать государство. Возникающие противоречия между социальной дифференциацией и социальным положением индивида не должны превышать приемлемых в данный момент параметров. Так для современных государств доля бедных не может быть слишком высокой в социальной структуре. Им приходится приплачивать для того^ чтобы не снизился привычный уровень социальной безопасности для данных слоев и общества в целом, и чтобы не разразился конфликт с целью пересмотра сложившейся системы социальной дифференциации.” Исходя из такого понимания социальной безопасности, можно представить ее структуру. Структура социальной безопасности состоит из совокупности элементов. Особенность этих элементов в том, что они одновре.менно прибывают в двух состояниях. Однажды эти элементы представлены в качестве объекта воздействия, т.е. поддаются изменению, в другой раз в качестве субъекта воздействия, т.е. изменяют. Результат этих взаимодействий в силу того, что взаимодействующие между собой элементы структуры не носят устойчивый характер, пребывает в состоящ ем.; Сальдо; нищета/Советская Россия, 2003, 18 января. 37 |