|
талистического производства, а затем на практике аннулировать данное явление, наши исследователи мирятся с ее существованием и придумывают крайний рубеж безработицы, за которым следует резкое снижение социальной безопасности и социальный взрыв. Мировая статистика дает серьезный разброс доли безработных в занятом населении. Так, наибольщий процент безработных в 1997 году отличается от наименьшего процента почти в 100 раз.'” И при этом никаких серьезных взрывов не происходило ни в одной из 97 исследованных стран. К базовым элементам социальной безопасности относится также конкуренция. Конкуренция в исследуемом контексте рассматривается как стремление индивидов сохранить свое социальное положение, обеспечить себе равный доступ к источникам общественного богатства. Это общее определение конкуренции указывает нам на то, что она является способом достижения социальной безопасности через достижение необходимого и равного богатства. Следует отметить, что конкуренция выступает эффективным способом организации производства богатства, а тем самым опосредствовано она является также способом организации социальной безопасности. Особенностью конкуренции является то, что социальная безопасность не есть цель конкуренции, она итоговый результат конкурентной борьбы. Другими словами, конкуренция создает социальную безопасность, но только для тех слоев населения, которые в конкурентной борьбе одерживают верх. Поэтому, конечно, государство обязано оказывать влияние иа конкуренцию как базовый элемент социальной безопасности, включением механизма общественного контроля и разумной монополизации тех сфер жизни общества, в которых конкуренция выступает угрозой социальной безопасности. Не менее важным вопросом в теории социальной безопасности является определение ее субъектов. Субъектами социальной безопасности оказываются противоположные институции. Так, на одной стороне субъектом социальной безопасности выступает государство, на другой различные образо112 См.: Гутким Л.С. Человечество на рубеже веков: Показатели социально-экономического развития стран мира. М .: Логос, 2003. С. 80 81. 193 |
НИИ неопределенности. Это происходит из-за того, что взаимодействующие стороны не могут окончательно определить социальную силу элементов структуры социальной безопасности. В связи с чем само понятие безопасности и опасности «переходит» от одного участника взаимодействия к другому, перерастает из одного в другое. Постоянно изменчивое состояние зшастников порождает предельные представления о безопасности. Потому появляется анализ пороговых значений социальной безопасности. Попутно заметим, что увлеченность некоторых наших институтов и отдельных исследователей • ' . вычислением пороговых значений безопасности ни к чему позитивному не приводят и ничего не дают ни для теории, ни для практики становления социальной безопасности. Но порождают страх и враждебность в отношении тех государственных или экономических институтов, которые ответственны за снижение пороговых значений. Всем, например, известно негаА / тивное воздействие безработицы на социальную безопасность. Вместо того, чтобы вскрыть условия, порождающие безработицу, сказать, что безработица является сама условием капиталистического производства, а за тем на практике аннулировать данное явление, наши исследователи мирятся с ес существованием и придумывают крайний рубеж безработицы, за которым следует резкое снижение социальной безопасности и социальный взрыв. Мировая статистика дает серьезный разброс доли безработных в занятом населении. Так наибольший процент безработных в 1997 году отличается от наименьшего процента почти в 100 раз.®* И при этом никаких серьезных взрывов не происходило ни в одной из 97 исследованных стран. Качественным и наглядным критерием предела социальной безопасности является борьба или конфликт. Конфликт указывает на то, что для определенной части населения наступило время, когда их отношение к собственности разрушено отсутствием дохода. Так заработная плата, как ’ ■ * С м .: Г у т к н н Л .С . Человечество иа р>беж е веков: П оказатели со ц и а л ь н о -эко н о м и че ско го развития стран м ира. М ., Л о го с , 2003. С. 80 81. 38 отношение рабочего к работодателю, которая недостаточно на содержания работников, требует своего утверждения через борьбу. В связи с чем действия работодателей, стремящихся снизить или заморозить заработную плату, являются опасными, подрывающими сложившуюся социальную безопасность. Это касается и государства как работодателя, которое удерживает ниже среднего заработную плату госбюджетников. Действия российского государства в отношении госбюджетников могут быть охарактеризованы как опасные действия, как угроза. К базовым элементам социальной безопасности относится так же конкуренция. Конкуренция в исследуемом контексте есть стремление индивидов сохранить свое социальное положение, обеспечить себе равный доступ к источникам общественного богатства. Это общее определение конкуренции указывает нам на то, что она является способом достижения социальной безопасности через достижение необходимого и равного богатства. Следует отметить, что конкуренция выступает эффективным способом организации производства богатства, а тем самым опосредовано конкуренция является способом производства социальной безопасности. Особенностью конкуренции является то, что социальная безопасность не есть цель конкуренции, она есть итоговый результат конкурентной борьбы. Т.е. конкуренция порождает социальную безопасность, но только для тех слоев населения, которые в конкурентной борьбе одерживают верх. Поэтом}' конечно^ государство обязано оказывать влияние на конкуренцию как базовый элемент социальной безопасности, включением механизма общественного контроля и разумной монополизации тех сфер жизни общества, в которых конкуренция выступает угрозой социальной безопасности. Не менее важным вопросом в определении социальной безопасности является определение ее субъектов. Субъектами социальной безопасности оказываются противоположные институции. Так па одной стороне субъек39 |