в контексте устойчивого развития. Эти институты заинтересованы в том, чтобы население пребывало в безопасности. И дело складывается так, что в результате стремления данных организаций или институтов осуществить поставленные перед ними задачи, они вместо реальных угроз в виде конфликта, выдвигают мнимые угрозы или воспроизводят устоявшиеся. Порождаемые страхи, избыточная напряженность создают повсеместно атмосферу недоверия, ослабляют положительные коммуникации, как между людьми, так и между социальными и политическими институтами. Все это делается ради того, чтобы создать необходимый человеческий материал для функционирования рыночных отношений. Общество, основанное на частной собственности, конкуренции и социальной дифференциации, такие угрозы порождает ежечасно потому, что, как заметил К. Маркс, «... в условиях конкуреЕщии все выступает в ложном, превратном виде...»'” Из всего сказанного можно сделать вывод о том, что к базовым элементам структуры социальной безопасности о те е о ся тся : собственность, социальная диффереЕЕЦиация (ее уровень), конкурсЕщия и конфликт как борьба индивидов за такое положение в обществе, которое удовлетворяет его потребностям. Э т о те элементы, которые принадлежат как гражданскому обществу, так и выступают основой современного государства. СовремсЕЕное государство ЕЕепосредственно коЕЕСтитуирует право частной собствеЕЕЕЕОСти (ст. 35 Конституции РФ), пресекает моЕЮПОЛИзациЕО и ЕЕедобросовестнуЕо конкуренцию (ст. 34 КоЕЕСтитуции РФ). Через конституироваЕше гарантий прав Eiaследования (ст. 35), через запрет пропаганды или агитации, возбуждающие социальную... ненависть и вражду, пропаганду социального ... превосходства (ст. 29), государство легитимирует равеЕютво.''* Как писал в 1999 году К.Э.Лайкам, бывший заместитель миЕЕИстра труда и социального развития Российской Федерации, что для достижеЕЕия приемлемого уровЕЕя социальной безопасности (стабильЕЮСти Авт.) необходиМаркс К. Теории прибавочной стоимости/Маркс К.; Энгельс Ф. Соч. М .: Гос. издат. полит, литературы, 1962. т. 26. ч.И .С . 288. "^С м .: Конституция Российской Федерации. М .: Юрнд. литер. 1993. 195 |
РО С С ИЧс.Ч'ЛЯ ГО С У Д Д Р С Т С Е И И Л Я С И Й Л И О Т Р К Д пенсию является в одно и то же время определением сферы воздействия государства. Определение основания политического пространства социальной безопасности одно из генеральных условий ее реализации. За пределами этого пространства государство ие оказывает воздействие на социальную сферу и дает возможность индивидам определяться самим, формировать систему социальной самобезопасности. Самоопределение индивида в социальной безопасности, как мы уже и говорили, связано с развитием частных форм социальной безопасности. Безопасность, социальная безопасность в частности, в системе сложившихся отношений приобретает объективный характер, становится делом особых институтов государства и гражданского общества. Из этого необходимо исходить при анализе социальной безопасности. Иной постановке вопроса не может быть альтернативы, даже если мы социальную безопасность рассматриваем в контексте устойчивого развития. Эти институты заинтересованы в том, чтобы население прибывало в безопасности. И дело складывается так, что в результате стремления данных организаций или институтов осуществить поставленные перед ними задачи, они вместо реальных угроз, которые являются в виде уже конфликта, выдвигают мнимые угрозы или воспроизводят устоявшиеся. Порождаемые страхи, избыточная напряженность создают повсеместную атмосферу недоверия, ослабляют положительные коммуникации, как между людьми, так и социальными и политическими институтами. Все это делается ради того, чтобы создать необходимый человеческий материал для функционирования рыночных отношений. Общество, основанное на частной собственности, конкуренции и социальной дифференциации такие угрозы порождает ежечасно пото.му что, как пишет К. Маркс, «... в условиях конкуренции все выступает в ложном, превратном виде...»®® М а р кс К . Т е орин приба во чно й сто и м о сти ( IV том «капитала»). Ч асть вторая (гл авы V J II X V Iir).\M a p K C К ., Энгельс Ф . И збр. соч. Т . 2 6 . ч .И . С . 288. 41 Из всего сказанного можно сделать вывод о том, что к базовым элементам структуры социальной безопасности относятся: собственность, социальная дифференциация (ее уровень), конкуренция и конфликт как борьба индивидов за такое положение в обществе, которое удовлетворяет его потребностям. Это те элементы, которые принадлежат как гражданскому обществу, так и выступают основой современного государства. Современное государство непосредственно конституирует право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ), пресекает монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 Конституции РФ). Через конституирование гарантий прав наследования (ст. 35), через запрет пропаганды или агитации, возбуждающие социальную... ненависть и вражду, пропаганду социального ... превосходства (ст. 29), государство легитимирует равенство.*® Частная собственность как структурный элемент социальной безопасности есть отношеЕЕие, которое складывается между индивидами в сложившейся системе разделения труда. Это отношение характеризуется тем, что каждый отдельно взятый индивид соотносится с другим индивидом, как обладатель того,чего нет у другого. Так, для капиталиста при условии наличия у него средств производства не достает производительной способности индивида, т.е. рабочей силы. Для рабочего средств производства. Отношения между владельцами средств производства и владельцами производительной способности составляют суть понятия собственности. Те, кто полагает, что собственность это отношение между людьми по поводу присвоения материальных благ^’ некоторым образом заблуждается. Ибо отношения по поводу присвоения лежат не в сфере производства, а потребления, которое выступает природной основой производительного присвоения, основой собственности, а именно таких отношений С м .; К о н с ти ту ц и я Р оссийской Ф едерации. 1993. С м .: К олесов Н .Д ., С идоров Л .Ф . Э кон ом ическа я те ор ия: У ч е б н и к, С П б .. И зд -во С -П етерб. y jr-та, 2002. С , 31. 42 |