|
Таблица 7. Расходы государства в процентах к ВВП и социальные расходы в ряде зарубежных стран и в России, в процентах к ВВП (1) и государственным расходам (2).'" Расходы государства в развитых зарубежных странах н в России, % к ВВП С оциальны е расходы в ряде зарубежны х стран и в России, % к ВВ П ( ! ) и государственны м расходам (2) Страны 1985 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. 1980 г. 1990 г. 1999 г. 1 2 1 2 1 2 Германия 43,4 41,8 46,3 43.3 20,5 48 22,8 54 22,0 50 Франция 49,8 47.5 51.4 48.7 23,2 54 26,4 57 28.2 56 Итатия 49.5 52,9 51.1 44,8 18,4 46 22,3 45 22.7 50 Великобритания 42,9 39,0 42,2 34,7 13,9 34 15,0 38 16,8 44 Швеция 60,4 55,9 61,9 52,6 23,2 41 24,0 41 28,1 47 С Ш А 33,8 33,6 32,9 30,1 11,9 37 12,4 36 13.9 44 Япония 29,4 30,0 43,4 36,8 12,0 48 12,9 50 17,6 55 Россия 43,0 33.6 ... 16,9 50 Общее снижение государственных расходов не изменяет тенденцию (за исключением Германии и отчасти Франции) роста социальных расходов, что говорит об устойчивой и сохраняющейся тенденции влияния государства на состояние социальной сферы, системы социальной защиты и социальной безопасности. Изменения происходят в других видах государственных расходов при постоянном росте социальных расходов. Это говорит о том, что общественная собственность все в большей степени начинает носить экономически обусловленный характер, а взаимоотношения государства с бизнесом все в большей степени определяются формирующейся системой социальной безопасности. Тем самым актуализируется проблема экономической эффективности и социальной безопасности, а не социальной справедливости. Социальная безопасность превращается в определяющий признак экономической и государственной эффективности. Взаимодействия государства и экономики, которая представлена крупной, средней и мелкой буржуазией и их союзами, не всегда носит согласованный характер. Это взаимодействие противоречиво, а в отдельные периоды достигает такого обострения, которое влечет за собой конфликт. Конфликт частного интереса и общего интереса, который олицетворяет государство, усугубляется конкурентной борьбой между различными слоями буржуазии. ' Реформа государства в зарубежных странах и развитие человеческого потенциала. С. 33 ■34. 212 |
Герм ания 43,4 41,8 46.3 43,3 20,5 48 22.8 54 2 2.0 5 0 Ф р а н ц и я 49,8 47.5 5 1.4 48.7 23.2 54 26.4 57 2 8 .2 56 И талия 4 9 ,5 52.9 51,1 44.8 18.4 4 6 22.3 45 2 2.7 5 0 В е л и ко британия 4 2.9 39,0 4 2,2 34,7 13,9 34 15,0 38 16,8 44 Ш в е ц и я 60.4 55,9 6 1,9 52,6 23,2 41 24,0 41 28.1 4 7 с ш л 3 3,8 33,6 3 2.9 30,1 П .9 37 12.4 36 13,9 4 4 Я пон ия 2 9,4 30,0 4 3.4 36.8 12.0 48 12.9 50 17,6 55 Россия ... 4 3,0 33,6 ... ... 16,9 50 И сто чн м к: Реф орма государства в зарубежньсх странах и развитие чел о ве че ско го по тен циа л а //Ч ел о ве к и тр уд .Х 2 1 2 , 2 0 0 3 . С . 3 3 3 4 . Общее снижение государственных расходов не изменяет тенденцию (за исключением Германии и отчасти Франции) роста социальных расходов, что говорит об устойчивой и сохраняющейся тенденции влияния государства на состояние социальной сферы, системы социальной защиты и социальной безопасности. Изменения происходят в других видах государственных расходов при постоянном росте социальных расходов. Это говорит о том, что общественная собственность все в большей степени начинает носить экономически обусловленный характер, а взаимоотношения государства с бизнесом все в большей степени определяется формирующейся системой социальной безопасности. Тем самым актуализируется проблема экономической эффективности и социальной безопасности, а не социальной справедливости. Социальная безопасность превращается в определяющий признак экономической и государственной эффективности. Взаимодействия государства и экономики, которая представлена крупной, средней и мелкой буржуазией и их союзами, не всегда носит согласованный характер. Это взаимодействие противоречиво, а в отдельные периоды достигает такого обострения, которое влечет за собой конфликт. Конфликт частного интереса и общего интереса, который олицетворяет государство, усугубляется конкурентной борьбой между различными слоями буржуазии, конфликтом между различными собственниками. В этом случае государство занимает позицию арбитра и последней инстанции, которая предупреждает конфликт, им управляет и его разрешает. По большому счету, конфликт, разворачивающийся в пределах социальных 59 |