|
Современное государство определяет для себя понимание безопасности и ее видов. Прежде всего, государство формулирует концепцию национальной безопасности, или, точнее сказать, концепцию государственной безопасности. По сути дела, формулируется концепция безопасности государственной собственности. И это надо признать: исходя из логики понимания собственности как совокупности прав, государство стремится определить безопасность таким образом, чтобы стремления членов общества или граждан государства к улучшению своей жизни не выходили за пределы государственных устоев, не выходили за пределы отношений, которые разрушэЕот государственную собственность. Разгадка нашумевшего в предпринимательских кругах «дела Ходорковского» видится в стремлении «величайшего бизнесмена» разрушить сложившуюся форму общественной собственности государственную. Тем самым дело это приобрело политический характер, тогда как в основе разыгравшихся баталий лежит банальный, корыстный частнособственнический интерес команды Ходорковского. В силу того, что государство не одинаково относится к различным сферам жизни общества, оно не с одинаковым политическим рвением относится к определению различных видов безопасности. Одни виды безопасности государственная безопасность приобретают силу закона, другие виды достаются ученым. Так, например, в России о социальной безопасности, ни в одном законе не упоминается ни слова. В Концепции национальной безопасности России есть только упоминание об уфозах в социально-экономической сфере. То же самое можно увидеть и в Федеральном Законе «О безопасности». 130 Социальная безопасЕюсть, не определяясь законом для гюсударства, еес сущ ествует. Поэтом у и появляется необходимость аргумсЕнировать неотлож ность разработки совокупно сти законов, утверж даю щ их социальную См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом президента РФ от 17декабря 1997г.№ ! 1300//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5 2 ; Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г.№ 24)//Российская газета, 2 0 0 0 ,18 января; Закон Российской Федерации «О безопасности» (№ 2446-1 от 5.03.92, в ред. Закона РФ 22.12.92, №4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93, Л22288). 216 |
ной безопасности. По сути дела формулируется концепция безопасности государственной собственности. И это надо признать, исходя из логики понимания собственности как совокупности прав, государство стремит, ся определить безопасность таким образом, чтобы стремления членов общества или граждан государства к улучшению своей жизни не выходили за пределы государственных устоев, не выходили за пределы отношений, которые разрушают государственную собственность. Разгадка нашумевшего в предпринимательских кругах «дела Ходорковского» видится в стремлении «величайшего бизнесмена» разрушить сложившуюся форму общественной собственности государственную. Тем самым дело это приобрело политический характер, тогда как в основе разыгравшихся баталий лежит банальный, корыстный частнособственнический интерес команды Ходорковского. В силу того, что государство не одинаково относится к различным сферам жизни общества, оно не с одинаковым политическим рвением относится к определению различных видов безопасности. Одни виды безопасности государственная безопасность приобретает силу закона, другие виды достаются ученым. Так о социальной безопасности, например^ в России пи в одном законе не упоминается ни слова. В Концепции национальной безопасности России об угрозах в социально-экономической сфере. То же самое можно увидеть и в Федеральном Законе «О безопасности».” Социальная безопасность, не определяясь юридически для государства, не существует. Поэтому и появляется необходимость аргументировать необходимость разработки совокупности законов утверждающих социальную безопасность. Появляется необходимость сделать социальную С м .; К о н и сп и и я н а ш ю н а л ы ю й б езопасности Р о сси й ско й Ф ед е ра ш ш . У тв е р ж д е н а У ка зо м президента Р Ф о т 17 декабря 1997 г. № 1300//Собра1ш е законодательства Р о сси й ско й Ф е д е ра ц ии. 1997. № 5 2 ; К о н ц епция национальной безопасности Р о сси й ско й Ф едерации. У тве рж д ен а У к а з о м П резид ента Р о сси й ско й Ф едерации о т 17 декабря 1997 г . № 1300 (в ред акции У к а за П резидента Р о сси й ско й Ф едерац ии о т 10 я н варя 2000 г . № 24)//РоссиП ская газета, 2 0 0 0 ,1 8 января; З а ко н Р о сси й ско й Ф е д е р а ц и и «О б езопасности» (№ 2446-1 о т 5.03.92, в р е д . За кон а Р Ф 2 2.1 2.92 , № 42 3 5 -1, У ка за П резидента Р Ф о т 2 4.1 2.93 , № 2 2 8 8 ). 64 93. Кисловский И.Ю. Экономическая безопасность России в прошлом н настоящем. М, 1998. 94. Ковалев В.И. Задачи оппозиции в сложившейся социально-политической ситуации//Россия: политические противоборства и поиск согласия. М., 1998. 95. Кола Д. Политическая социология/Пер.с фр.; Предисл. А.Б. Гофмана, М., Издательство «Весь мир», «ИНФРА-М», 2001. 96. Колесов Н.Д., Сидоров Л.Ф. Экономическая теория: Учебник. СПб., Изд-во СПетсрб, ун-та, 2002. 97. Комментарий к Конституции РФ. Под обш.рсд. Э.П. Григописа. СПб., Питер, 2002. 98. Конституция Российской Федерации. М., Юрид. лит., 1993. 99. Конфликтология. СПб., 1999. 100. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300//Собранне законодательства Российской Федерации. 1997. № 52 101. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24)//Российская газета. 2000, 18 января. 102. Коротков А.П., Соковых Ю.Ю. Правовые средства управления кризисными ситуациями: сравнительный анализ международно-правового и внутригосударственного регулирования.//Государство и право. 1997. №10. 103. Кошванец В. Буханка хлеба для российских стоиков/СанктПетербургские ведомости, 2003, 7 июня. 104. Кошелев М.И. Правовой беспредел: социальная природа./ЧеловскФилософня-Гумаинзм: Тезисы докладов и выступлс11нй Первого Российского философского коифесса ( 4 7 июня 1997г.). В 7 томах. Т 4. Социальная философия и философия политики. СПб., Изд-во СПбГУ, 1997. 105. Крылов Б.С. И др. Проблема суверенитета в Российской Федерации. М., 1994. 106. Крылов Б.С. Модели федерализма для России.//Федерализм. 1997. №5. 107. Крыштаповская О.В., Хуторянский Ю.В. Элита и возраст: путь наверх//Соцнс. 2002. №4. 108. Кузнецов В. Философия и социология безопасности: К десятилетию (1992-2002) служения авторов и организаторов журнала «Безопасность» иарода.м России, обществу и государству//Безопасность EBpoa3Hii=Security&Eurasia. М., 2001. 109. Кузнецов В.Н. Социология безопасности: Формирование культуры безопасности в трансформирующемся общсстве/Приложепие к журналу «Безопасность Евразии»., М., Республика, 2002. 110. Кузнецова, д.ю.н., профессор МГУ. Пусть решает закон, а не «беловоротничковая» а.чнистия/Российская газета, 2000, 6 декабря. 111. Кугахов Ю.Л., Явчуновская Р.А. Человек. Полиэтнический Мир. Безопасность. (Опытсоциолого-политологичсского анализа). СПб., 1998. 112. Куторжевский Г.Л. Приоритеты человека ориентиры социальноэкономических преобразований.// Россия: социальные силы и пути преодоления системного кризиса. «Экономическая демократия», М., 2001. 113. Лайкам К.Э. Социальные модели общества в период перехода к социальпо-ориентировакпой рыночной экономике (к вопросу о разработке социальной модели России XXI века)/Лиалитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №24(112)1999. 167 |