|
вать положительное воздействие на систему социальной дифференциации, только оно в состоянии создавать общественные фонды потребления и снизить уровень социальных рисков. Только государство может сегодня убедить человека в справедливости занимаемого им социального положения. Обладая разветвленным механизмом воздействия, как на условия жизни индивида, так и на его сознание, государство сегодня единственный субъект формирования системы социальной защиты и безопасности. Система социальной защиты, утвердившаяся в данный исторический период, не может быть изменена без положительной оценки этого изменения со стороны индивида. Социальное положение индивида наиболее уязвимый и подвижный элемент структуры социальной безопасности. От социального положения индивида зависит уровень представленной для пего системы социальной безопасности. Это связано с тем, что социальное положение отражает единство условий жизни и потребностей. Противоречивый характер взаимодействия потребностей индивида и условий жизни сказывается на системе сложившейся безопасности. Это происходит в силу объективного характера социального положения, в силу оправданной необходимости, в силу общественного разделения труда. Социальное положение является источником возмущения и пересмотра сложившейся системы социальной защиты и безопасности. В связи с чем необходимо сделать вывод о том, что каждое социальное положение, занимаемое индивидом, требует и своего уровня социальной безопасности. Введение такого понятия, как «уровень социальной безопасности», показывает нам степень удовлетворенности индивидов своими условиями жизни. Чем выше удовлетворенность этими условиями жизни индивидом, тем выше уровень социальной безопасности, и наоборот. Сложившимся инструментом формирования государством социальной безопасности является социальная политика. Но представления о роли социальной политики в формировании социальной безопасности неоднозначны. 223 |
случае концентрирует усилия на создание и воспроизводство механизма социальной зашиты от всевозможных рисков, в другом создает предпосылки для социальной безопасности. В одном случае государство оказывает непосредственное влияние на формирование социальной безопасности, в другом опосредованное. Но в том и другом случае система социальной безопасности формируется государством. Только государство в состоянии ограничить нежелательные воздействия рынка на человека, только оно в состоянии регулировать имущественные отношения, только оно в состоянии уберечь собственность от нелегитимпого перераспределения, только оно в состоянии оказывать положительное воздействие на систему социальной дифференциации, только оно в состоянии создавать общественные фонды потребления и снизить уровень социальных рисков. Только государство может сегодня убедить человека в справедливости занимаемого им социального положения. Обладая разветвленным механизмом воздействия, как на условия жизни индивида, так и на его сознание, государство сегодня единственный субъект формирования системы социальной защиты и безопасности. Система социальной защиты, утвердившаяся в данный исторический период, не может быть изменена без положительной оценки этого из.менения со стороны индивида. Социальное положение индивида наиболее уязвимый и подвижный элемент структуры социальной безопасности. От социального положения индивида зависит уровень представленной для него системы социальной безопасности. Это связано с тем, что социальное положение отражает единство условий жизни и потребностей. Противоречивый характер взаимодействия потребностей индивида и условий жизни сказывается на системе сложившейся безопасности. Это происходит в силу объективного характера социального положения, в силу оправданной необходимости, в силу общественного разделения труда. Социальное положение является источником возмущения и пересмотра сложившейся 76 "1 системы социальной защиты и безопасности. В связи с чем необходимо сделать вывод о том, что каждое социальное положение, занимаемое индивидом, требует и своего уровня социальной безопасности. Введение такого понятия как «уровень социальной безопасности» показывает нам степень удовлетворенности индивидов своими условиями жизни. Чем выше удовлетворенность этими условиями жизни индивидом, тем выше уровень социальной безопасности, и наоборот. Сложившимся инструментом формирования государством социальной безопасности является социальная политика. Но представления о роли социальной политики в формировании социальной безопасности неоднозначны. Это связано в первую очередь с тем, что сама социальная политика, ее цели и задачи понимаются неоднозначно. 2.2 Социальная политика как государственный инструмент социальной безопасности. Проблема безопасности индивидов исторически возникает в период становления капитализма и напрямую связана с частной собственностью, конкуренцией и социальной дифференциацией, правами и свободами человека. Право человека на безопасность становится конституируемым правом, а тем самым гражданин в лице государства приобретает достаточный механизм для их защиты. Государство при этом наделяется охранными функциями, а система защиты, права на безопасность станов-стся чисто политическим мероприятием. Социальная безопасность предполагает развитую у государства функцию защиты, которая иногда понимается несколько упрощенно как охранная функция, которая могла быть реализована посредством всеобщего насилия. Уже в этом видится некоторое противоречие для того чтобы сделать жизнь индивида безопасной должно 77 |