|
рискуют либо быть уволенными, либо административно или уголовно наказуемыми. С осени 1996 г. среди важнейших социально-экономических проблем наиболее актуальной, во многом драматичной, становится проблема невыплаты (задержки) зарплаты, пенсий, стипендий, пособий. В январе 1997 г. на нее, как наиболее острую проблему, указали 72% из числа опрошенных респондентов. В первой половине 1998 г. эта проблема еще больше обострилась. В мае 1998 г. шахтеры основных угольных регионов в знак протеста против невыплаты зарплаты перекрыли важнейшие железнодорожные магистрали страны. «Рельсовая война» Tiaнесколько дней парализовала движение поездов. Экономика России понесла огромные материальные убытки. Эту акцию (противоправную с юридической точки зрения) можно рассматривать, как отчаянную попытку привлечь внимание всех ветвей власти к не решаемым в течсЕше длительного времени проблемам шахтерских регионов. Использовав все доступные средства борьбы (пикетирование, митинги, голодовки, забастовки и др.), люди, защищая свои базовые интересы, вынуждены были пойти на крайние меры, от которых до социального взрыва всего один шаг. Низкая заработная плата выступила основанием ускоренного роста капиталов у немногих российских буржуа у так называемых олигархов. Буржуазная Европа и Америка удивлялась стремительному росту богатства российской буржуазии. Известный шведский экономист, советник правительства Т. Гайдара, А. Ослунд уже в 1996 году писал: «В прошедшие несколько лет в России появились по-настоящему богатые люди. В их числе банкиры, представители нефтегазовой промышленности, торговцы и ряд высших чиновников. Некоторые из этих людей сумели сделать более одного миллиарда 1 долларов». Этот слой людей так и не определен окончательно по своему численному составу. Долгий период времени ни статистика, ни исследователи социальной стратификации не могли точно подсчитать какую все-таки долю в социальной структуре составляют представители крупного российского 1 5 3 Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики: Пер. с англ. М .; Республика, 1996. С. 24. 2 4 7 |
По оценкам швейцарских исследователей в конце 90-х годов X X века зарплата школьного учителя составляла: в Москве 33 долл., Лондоне 825, Нью-Йорке 2817, Токио 3950 долл. Т а б л и ц а 4 О п л а т а тр у д а р а б о т н и к о в с о и и а л ы ю -к у л ь т у р и ы х о т р а с л е й , а р а з л и ч н ы х с т р а н а х в 1998 го д у п о д а н н ы м М О Т (% о т ср е л н сй за р а б о тн о й п л а т ы в э к о н о м и к е с т р а н ы в ц е л о м ) К И Р Чехия Л атвия В е л и ко британия С ловакия И тхзкя М е кс и ка Россия 2001 г. 100 95 76-78 9 2 -1 1 5 111-115 198 -1 0 3 140-155 65 И с то ч н и к: Р/каницы на Л . П о вы ш е ние оплаты труда б ю д ж е тн и ко в о б ъ е кти вн о необход им о//Ч е л ове к и тр уд, № 5, 2002. С .78. На снижение цены рабочей силы оказывает влияние постоянные задержки в выплатах заработной платы. В основном невыплаты и задержки происходят в бюджетной сфере. Задолженность по заработной плате особенно работникам бюджетной сферы велика и по различным данным составляет до 30% Бюджета. Невыплаты и задержки с выплатами заработной платы работником становятся обыденным явлением. В соответствии с Трудовым кодексом работодатели должны привлекаться к уголовной ответственности за долги и несвоевременные выплаты заработной платы. Это относится к предприятиям различной формы собственности. Впервые к уголовной ответственности за невыплату заработной платы был привлечен руководитель СПК «Правда» Г. Хакусян (Егорлыкский район, Ростовской области) в июне 2002 года,и ему грозило заключение сроком до 7 лет.*® Однако этот случай единственный. В X IX веке Парламентом Англии был принят закон, согласно которому капиталист, осуществивший выплаты рабочему выше установленной законом нормы привлекался к административной ответственности, рабочий, полу>швший от этого предпринимателя эту заработную плату привлекался к уголовной ответственности. С осени 1996 г. среди важнейших социально-эконо.мических проблем наиболее актуальной, во многом драматичной, становится проблема невыплаты (задержки) зарплаты, пенсий, стипендий, пособий. В январе 1997 г. на нее, как наиболее острую проблему, указали 72% из числа опрошенных респонден103 тов. в первой половине 1998 г. эта проблема еще больше обострилась. В мае 1998 г. шахтеры основных угольных регаонов в знак протеста против невыплаты зарплаты перекрыли важнейшие железнодорожные магистрали страны. «Рельсовая война» на несколько дней парализовала движение поездов. Экономика России понесла огромные материальные убытки. Эту акцию (противоправ1гую с юридической точки зрения) можно рассматривать, как отчаянную попытку привлечь внимание всех ветвей власти к не решаемым в течение длительного времени проблемам шахтерских регионов. Использовав все доступные средства борьбы (пикетирование, митинги, голодовки, забастовки и др.), люди, защищая свои базовые интересы, вынуждены были пойти на крайние меры, от которых до социального взрыва всего один шаг. Низкая заработная плата выступила основанием ускоренного роста капиталов у немногих российских буржуа, у так называемых олигархов. В России миллиардерами стали немногие, но в кратчайшие сроки. Буржуазная Европа и Америка удивлялась стремительному росту богатства российской буржуазии. Известный шведский экономист, советник правительства Т. Гайдара, А. Ослунд уже в 1996 году писал: «В прошедшие несколько лет в России появились по-настоящему богатые люди. В их числе банкиры, представители нефтегазовой промышленности, торговцы и ряд высших чиновников. Некоторые из этих людей сумели сделать более одного миллиарда долларов».*’ Этот слой людей так и не будет определен по своему численному составу. Никто, ни статистика, ни исследователи социальной стратификации не могут сегодня сказать о том, какую долю в социальной структуре ои составляет, каков он по численности и какими богатствами располагает.** Однако исследования доходов россиян, их диффе‘ * С м .; К а р а м ы ш е в а Л . Расплата за за р п л а ту/Т р уд , 2 0 0 2 ,5 ию ля. О сл ун д А . Россия: рож дение р ы н о ч н о й э ко н о м и ки ; П ер. с англ. М .: Р еспубл ика, 1996. С . 24. С м .: Зосим ова А . К а к в вод у глядел... П ре д вы бо р ны й пиар ш усте р ов на боевом взволс/С оветская Россия, 2 003, 16 сентября; З ю га н о в Г .А . Н еутеш ител ьны й д иагноз п а ю ж е н и я страньс/Советская Россия, 2 0 0 3 ,6 ф евраля; Ильчев Г . М ы ж д ем радости о т зарплаты /И звестия, 2 0 0 3 ,2 8 января. 104 |