|
Базовый слой рядовые специалисты, помощники специалистов, рабочие, крестьяне, работники торговли и сервиса 60%. Нижний слой малоквалифицированные и неквалифицированные работники, временно безработные 7%. Социальное дно 5%.'®® В зависимости от уровня материального благосостояния выделяются следующие слои: Богатые (средства позволяют не только удовлетворять свои потребности, но и обеспечивать самостоятельную экономическую деятельность) 0,7%. Состоятельные (средств достаточно не только для высокого уровня жизни, но и для приумножения капитала) 5,3%. Обеспеченные (средств достаточно для обновления предметов длительного пользования, улучшения жилищных условий за свой счет или с помощью кредита, для собственного переобучения и образования детей, организации отдыха во время отпуска) -15,8%. Малообеспеченные (средств хватает только на повседневные расходы и в случае крайней необходимости минимум средств для лечения и укрепления здоровья) 57%. Неимущие (наличие минимальных средств только для поддержания жизни и отсутствие средств для улучшения своего существования) 20,2%. 189 5.3. Социально-политический механизм снижения конфликтности и укрепления социальной безопасности Издержки на социальную политику в странах развитого капитала сегодня достаточно велики и не идут ни в какое сравнение с нашими издержками. Это позволяет гарантировать гражданам приемлемый уровень доходов, защищая их от слепых сил конкуренции. За последние 20 лет расходы на социСм,: Там же. С. 32. 'С м .: Там же. С. 32. 270 |
в теоретическом плане наиболее неразработанным является вопрос о соотношении форм собственности, и какая из этих форм собственности в большей степени оказывает влияние на систему социальной безопасности. Из того анализа, который был представлен в работе, делается вывод о том, что в целях становления социальной безопасности собственность должна приобрести общественный характер. Живым воплощением общественной собственности является социальная политика российского государства. Т.е. социальная политика это деятельная сторона общественной собственности. Высокий уровень социальной безопасности в развитых странах связан напря.мую с общественными формами собственности. Издержки на социальную политику в странах развитого капитала сегодня достаточно велики. Это позволяет гарантировать гражданам приемлемый уровень доходов, защищая их от слепых сил конкуренции. За последние 20 лет расходы иа социальное обеспечение в странах ОЭСР увеличились с 19,5% до 24% ВВП. Однако и там постоянно осуществляются попытки обосновать нелепость таких затрат. Одни исходят из того, что затраты на социальную политику не оправданы по причине того, что отрицательные следствия функционирования рыночных отношений не ослабевают. Другие требуют сокращения под предлогом падения конкурентоспособности национального производства. Данные обоснования имеют единственную цель снизить уровень социальной безопасности, посеять конкуренцию между наемными работниками, увеличить прибыли работодателям. Стремление доказать то, что страны,тратящие больше средств на социальную политику и защиту, менее конкурентоспособны,опровергаются лозаннской бизнес-школой IM D , которая ежегодно публикует исследования конкурентоспособности стран. При составлении общего индекса эксперты учитывают; расходы на ведение бизнеса; качество человеческого капитала; 126 Базовый слой рядовые специалисты, помощники специалистов, рабочие, крестьяне, работники торговли и сервиса 60%. Нижний слой малоквалифицированные и неквалифицированные работники, временно безработные 7%. Социальное дно 5%.” ® В зависимости от уровня материального благосостояния выделяются следующие слои: Богатые (средства позволяют не только удовлетворять свои потребности, но и обеспечивать самостоятельную экономическую деятельность) 0,7%. Состоятельные (средств достаточно не только для высокого уровня жизни, но и для приумножения капитала) 5,3%. Обеспеченные (средств достаточно для обновления предметов длительного пользования, улучшения жилищных условий за свой счет или с помощью кредита, для собственного переобучения и образования детей, организации отдыха во время отпуска) 15,8%. Малообеспеченные (средств хватает только на повседневные расходы и в случае крайней необходимости минимум средств для лечения и укрепления здоровья) 57%. Неимущие (наличие минимальных средств только для поддержания жизни и отсутствие средств для улучшения своего существования) 20,2% ."’ Социальная политика не претендует на всеобщее определение состояния общества, однако она оказывает определяющее воздействие на его социальную структуру, а тем самым на социальную безопасность. Это предназначение социальной политики определяется свойствами политики вообще, и государственной политики в частности. Определяя социальную политику как деятельность государства по поддержанию отношений в об’ С м .: Там ж е . С. 32. ' С м .: Там ж е . С. 32. IS4 |