|
151 этого принципа является важнейшим условием соблюдения свободы массовой информации фундаментальной Конституционной и международноправовой нормы. Конституционные права и свободы граждан в информационной сфере являются объектом обеспечения информационной безопасности, что следует из определения информационной безопасности. Получается, что распространение достоверной массовой информации является условием свободы массовой информации (конституционного права граждан в информационной сфере) и, в конечном счете, условием защищенности прав и свобод граждан в информационной сфере (информационной безопасности). Таким образом, можно говорить о следующей схеме взаимозависимости принципа достоверности массовой информации и информационной безопасности: принцип достоверности массовой информации => свобода массовой информации => информационная безопасность. Эта схема показывает, что нарушение принципа достоверности массовой информации средствами массовой информации будет вызывать усиление мер по обеспечению информационной безопасности. В особенности касающихся ужесточения правовых норм об ответственности СМИ. Одним из важных факторов нарушения принципа достоверности является финансовая зависимость СМИ от коммерческих структур. 'Гак, практически все СМИ распределены между различными компаниями, холдингами, финансово-промышленными группами. На российском рынке масс-медиа наблюдаются процессы концентрации и монополизации. Существует достаточно работ, описывающих, как эти структуры ведут между собой информаI ционные войны при помощи принадлежащих им СМИ" . Около 10% российских СМИ принадлежат самим коллективам журналистов, т. е. являются действительно независимыми, как от государства, так и 201 Мухин Л. Л. Информационная война в России: участники, цели, технологии. М., 2000 |
145 На повсеместное нарушение принципа достоверности информации указывают также результаты контент-анализа публикаций, посвященных пожару в одном из общежитий СПбГУ в июле 2004 г.* 218. Достоверность информации как принцип деятельности журналистов и средств массовой информации устанавливается Законом РФ «О СМИ», прописан во многих этических кодексах, зафиксирован в международноправовых нормах не случайно. Распространение информации с соблюдением этого принципа является важнейшим условием соблюдения свободы массовой информации фундаментальной Конституционной и международно-правовой нормы. Конституционные права и свободы граждан в информационной сфере являются объектом обеспечения информационной безопасности, что следует из определения информационной безопасности. Получается, что распространение достоверной массовой информации является условием свободы массовой информации (конституционного права граждан в информационной сфере) и, в конечном счете, условием защищенности прав и свобод граждан в информационной сфере (информационной безопасности). Таким образом, можно говорить о следующей схеме взаимозависимости принципа достоверности массовой информации и информационной безопасности: принцип достоверности массовой информации => свобода массовой информации => информационная безопасность. Эта схема показывает, что нарушение принципа достоверности массовой информации средствами массовой информации будет вызывать усиление мер по обеспечению информационной безопасности, 2,7 См.: Новости о праве СМИ // ЗиП. 2004. № 7-8. С. 21-24. 218 Богдадьсв А. С. Соблюдение принципа достоверности информации как условие обеспечения информационной безопасности // Журналистика. Молодые исследователи. Вып. четвертый: Межвузов, сборн. научи, работ студентов и аспирантов. СПб., 2005. С.175-182. «• 146 в особенности касающихся ужесточения правовых норм об ответственности СМИ. Одним из важных факторов нарушения принципа достоверности является финансовая зависимость СМИ от коммерческих структур. Так практически все СМИ распределены между различными ТНК, холдингами, финансово-промышленными группами. Как уже говорилось выше, на российском рынке массмедиа наблюдаются процессы концентрации и монополизации. Существует достаточно работ, описывающих как эти структуры ведут между собой информационные войны при помощи принадлежащих им СМИ219. Около 10% российских СМИ принадлежат самим коллективам журналистов, т. е. являются действительно независимыми, как от государства, так и от капитала, а, следовательно, могут более менее объективными при исполнении своей функции в политической коммуникации. Поэтому одним из направлений государственной политики по обеспечению информационной безопасности должно быть стимулирование создания и функционирования СМИ, принадлежащих трудовым коллективам. При осуществлении своей деятельности средства массовой информации обязаны выполнять требования ст. 4 Закона РФ «О СМИ» о запрете злоупотребления свободой массовой информации. Эта статья запрещает злоупотреблять свободой массовой информации, в ней приводится перечень недопустимых злоупотреблений. Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. То есть СМИ могут быть привлечены к ответственности, если с их помощью совершаются преступления, которые предусматривается в Уголовном кодексе (УК РФ). Например, если через СМИ распространяется клевета (ст.129 УК РФ), 2,9 См.: Мухин Л. Л. Информационная война в России: участники, цели, технологии. М., 2000. *• |