|
36 собов, методов и типов правового регулирования. Появляется новый тип правового регулирования общедозволительный, в основе которого находится общее дозволение и которое строится но принцип}' «дозволено все, кроме того, что прямо запрещено законом». По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений нс определен: все, что не запрещено. Например, право допускает политическое многообразие и многопартийность. Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы не препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении жизненных задач. Что касается методов правового регулирования, то в отличие от императивного, которому свойственно строго обязательное, не допускающее отступлений юридическое установление, диспозитивный метод основан на учете инициативы, самостоятельности в выборе того или иного поведения участниками отношений. Он допускает возможность сторонам урегулировать собственные действия по своему усмотрению. Законом же лишь определяются пределы такого усмотрения либо устанавливаются определенные процедуры. Данный метод предусматривает возможность политическим партиям, объединениям и движениям вносить существенный вклад в политобразование и социализацию масс, в их информированность и вовлечение в политические процессы. Ведь для успешного функционирования демократической системы важно, чтобы среди граждан существовал интерес к формам управления, составу и работе политического аппарата. В связи с этим и появилось множество изданий демократической, коммунистической, национальнопатриотической направленности. С помощью тех же средств массовой информации формируется правосознание граждан, определяется и формируется поведение в сфере права, экономики и бизнеса, вообще в различных отраслях жизнедеятельности. И |
33 * р В связи с этим важно подчеркнуть получили распространение средства массовой информации, цель которых не политическое подавление масс, а их широкое информационное обеспечение во всех сферах жизни. Они стараются осуществить право граждан на информацию, подают сообщения без идеологического нажима, без четко выраженной идеологической позиции. Появились также еженедельники, журналы, которые вообще стараются обходить стороной политические проблемы. Это рекламные, развлекательные, справочные издания, удовлетворяющие различные досуговые и иные потребности аудитории. Значительные изменения произошли в политической жизни страны, произошла смена советской политической системы на демократическую, в связи с чем появилось большое количество разнообразных СМИ политического характера. Данные изменения мы связываем с тем, что при смене советской политической системы на демократическую, происходит смена способов, методов и типов правового регулирования. Появляется новый тип правового регулирования общедозволительный, в основе которого находится общее дозволение и которое строится по принципу «дозволено все, кроме того, что прямо запрещено законом». По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений не определен: все, что не запрещено. Например, право допускает политическое многообразие и многопартийность. Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы не препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении жизненных задач. Что касается методов правового регулирования, то в отличие от императивного, которому свойственно строго обязательное, не допускающее отступлений юридическое установление, диспозитивный метод основан на учете инициативы, самостоятельности в выборе того или иного поведения участниками отношений. Он допускает возможность сторонам 34 урегулировать собственные действия по своему усмотрению. Законом же лишь определяются пределы такого усмотрения либо устанавливаются определенные процедуры. Данный метод предусматривает возможность политическим партиям, объединениям и движениям вносить существенный вклад в политобразование и социализацию масс, в их информированность и вовлечение в политические процессы. Ведь для успешного функционирования демократической системы важно, чтобы среди граждан существовал интерес к формам управления, составу и работе политического аппарата1. В связи с этим и появилось множество изданий демократической, коммунистической, национально-патриотической направленности. С помощью тех же средств массовой информации формируется правосознание граждан, определяется и формируется поведение в сфере права, экономики и бизнеса, вообще в различных отраслях жизнедеятельности. И все это формируется с помощью деловой прессы. Именно потребность в знаниях новой для всех рыночной экономики, подчеркивает Ю.В. Якутии, породила массовый и стабильный спрос на экономическую литературу, рассчитанную как на широкого читателя, так и на специалистов-хозяйственников, предпринимателей. Газеты и журналы первыми в силу своей массовости, оперативности, наличия компетентного авторского актива взяли на себя трудную задачу удовлетворения этого спроса2. Очевидно, деловая пресса рассчитана на вполне конкретную аудиторию. Ее цель формирование информационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности предпринимателей, пропаганда идей и принципов рыночной экономики, распространение законодательной и нормативной информации, создание положительного имиджа отечественного бизнесмена, широкое информирование читателей о мире бизнеса и права. 1 Байчоров А.М. Введение в политологию. Минск, 1991. С. 21-22. ‘ Якутии Ю. В. Деловая пресса России: тенденции развития // Каталог деловой прессы России. М.,1997. С. 4. |