54 • поддержание постоянных сбалансированных отношений между политической системой и окружающей средой72. Субъектами политической системы, в свою очередь, являются не только организационно оформленные социальные институты (государство, партии и др.), но и иные социальные общности классы, нации, социальные группы, народ, например, при проведении референдума. А в соответствии с нашими предположениями еще и средства массовой информации. Это связано со спецификой современного общества, в котором передаваемая посредством СМИ информация приобретает особую роль. Сегодня многие исследователи, в частности М. Анохин и М. Павлютенкова, рассматривают информацию как «важнейший источник власти»/3. «По сути, отмечают эти авторы, политическая система может рассматриваться, как погруженная в информационное пространство» . Отталкиваясь от сходных предпосылок, И. Засурский отмечает: «Средства массовой информации становятся основной средой политической коммуникации. Происходит полное переплетение сферы политического и СМИ, что позволяет говорить о медиатизации политики и формировании медиаполитической системы»'* 5. «Информатизация» и «медиатизация» социальной жизни и политики фактически означают изменение роли СМИ, которые становятся системообразующим элементом политики, приобретают в ней новый институциональный статус, постепенно теряя прежнюю роль просто средства, инструмента. Итак, политическая система включает в себя политические институты (государство, политические партии, общественные организации и т.п.), политико-правовые нормы, определяющие их организацию и полномочия, идеоп Танадов Г.Т. Политология. Учебное пособие. -М.,2000.С.78 73 Анохин М.Г., Павлютенкова М.Ю. Информационно коммуникативные технологии в политике //Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология.1999 г.С. 44 7" Там же С. 40 5 Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. М.: Изд во Московского университета,-1999.-С. 154 |
51 % I В этой связи акцентируется, что важной характеристикой любой политической системы выступает жизнедеятельность се субъектов, которая проявляется в процессе выполнения ими определенных функций. По мнению Г.Т. Тавадова, в рамках структурно-функционального анализа необходимо выделить следующие функции: а) властную «спецификацию» (установление и детализацию) целей самой системы; б) «интеграцию» различных элементов политической системы в целое; в) сохранения и адаптации политической системы; г) взаимосвязь и взаимодействие ее с экономической, социальной средой; д) поддержание постоянных сбалансированных отношений между политической системой и окружающей средой1. Субъектами политической системы, в свою очередь, являются не только организационно оформленные социальные институты (государство, партии и др.), но и иные социальные общности классы, нации, социальные группы, народ, например, при проведении референдума. А в соответствии с нашими предположениями еще и средства массовой информации. Это связано со спецификой современного общества, в котором передаваемая посредством СМИ информация приобретает особую роль. Сегодня многие исследователи, в частности М. Анохин и М. Павлютенкова, рассматривают информацию как «важнейший источник власти»2. По сути, отмечают эти авторы, политическая система может рассматриваться, как погруженная в информационное пространство»3. Отталкиваясь от сходных предпосылок, И. Засурский отмечает: «Средства массовой информации становятся основной средой политической коммуникации. Происходит полное переплетение сферы политического и СМИ, что позволяет говорить о медиатизации политики и формировании медиаполитической системы»4. ^Тавадов Г.Т. Политология. Учебное пособие. М., 2000. С.78. 2 Анохин М.Г., Павлютенкова М.Ю. Информационно коммуникативные технологии в политике // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 1999. № 1. С. 44. 3 Анохин М.Г., Павлютенкова М.Ю. Информационно коммуникативные технологии в политике // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 1999. № 1. С. 40. 4 Засурский И И. Масс медиа второй республики. М.: Изд во Московского университета, 1999.'С. 154. 52 «Информатизация» и «медиатизация» социальной жизни и политики фактически означают изменение роли СМИ, которые становятся «системообразующим элементом политики», приобретают в ней «новый институциональный статус, постепенно теряя прежнюю роль просто средства, инструмента»1. Итак, политическая система включает в себя политические институты (государство, политические партии, общественные организации и т.п.), политико-правовые нормы, определяющие их организацию и полномочия, идеологические факторы (политическое и правовое сознание и др.), совокупность приемов и методов осуществления власти и деятельность субъектов политической жизни, систему взаимодействия между государственными и политическими структурами. Понятие «политическая система» позволяет наиболее полно раскрыть социально-политическую и государственно-правовую природу общества, существующие в нем политические и правовые отношения, организационные структуры и нормы. Составной частью рассматриваемой категории является политический процесс, который, на наш взгляд, наиболее четко отражает положение СИИ в политической системе современного общества. Современный политический процесс в России представляет собой структуру крайне противоречивую, находящуюся в состоянии постоянной модернизации, системных изменений. Он также включает в себя процессы выработки и принятия политических решений, взаимодействия правительства, парламентов, партий и других политических сил, причины возникновения той или иной политической проблемы, способ попадания этой проблемы в повестку дня общества, формы реагирования на нее институтов управления, принятие решений по ней2. 1 Воробьев В.П., Дмитриев Е.И. Информационное поле Беларуси: Социально политический анализ. Мн.: Изд. центр БГУ, 2003. С. 101. 2 См. Решетников С.В. Политология. Минск. 2001. С. 259. 195 +' 4 4 5. Алексееев С. С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. 710 с. 6. Алексеев С. С. Основные понятия теории государства и права. Текст лекций / Министерство высших и средних специальных образов. РСФСР Свердловск. 1986.-40 с. 7. Алексеев С. С. Теория государства и права. М., 1985. 437 с. 8. Алексеев С. С. Теория права. М., 1995. 311 с. 9. Алексеев С. С. Общая теория права. Курс в 2 томах Т. 1. М., 1981. -360 с. 10. Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975. 264 с. 11. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. -М., 1989.-288 с. 12. АнисимовА. Л. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации. М., 2001. 222 с. 13. Анохин М. Г., Павлютенкова М. Ю. Информационно коммуникативные технологии в политике // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 1999. № 1. С. 44 52. 14. Аринин А. Н. Права и свободы человека и эффективное развитие России // Общественные науки и современность. 2002. №1. С.75. 15. Аттапи Ж. На пороге нового тысячелетия. М., 1993. 132 с. 16. Афанасьев В. Г. Социальная информация и управление обществом М., 1975147 с. 17. Баглай М. В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. М., 1998.-741 с. 18. Байчоров А. М. Введение в политологию. Минск., 1991.152 с. 19. Бакшутов В. К. Русский вопрос. Екатеринбург. 1994. 176 с. 20. Батурин Ю. М. Гласность: мнение, поиски, политика // Сост. и отв. Ред. Батурин Ю. М. М., 1989. 368 с. |