|
89 Последнее обстоятельство чаще других отмечается как признак «властной» принадлежности СМИ. Всё это позволяет сделать вывод о наличии практически неограниченных возможностей СМИ в области политического влияния, что не может оставлять в стороне интересы государственной власти. Кроме того, СМИ участвуют в двух противоположных процессах формирования и реализации власти. «С одной стороны, коммуникативное формирование легитимной власти, которая рождается в свободном от всякой репрессии процессе коммуникаций а с другой такое обеспечение легитимности через политическую систему, с помощью которой административная власть 117 пытается управлять политическими коммуникациями» Власть, выполняя функции законодательного регулирования деятельности СМИ, наделяет их всеми необходимыми правами и обязанностями через разного рода нормативные акты (в данном случае имеется в виду Конституция РФ и Закон о СМИ). «Свобода печати, трансформировавшаяся с развитием средств коммуникации в свободу массовой информации, по праву считается главным принципом функционирования печати, радио, телевидения в правовом государстве. Она является элементом режима демократии и необходимым условием обеспечения для индивидов и их объединений политического плюрализма и многообразия»117 118 Исходя из этого, в Конституции РФ говорится: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова. ... Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. ... Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»119. Дополняя статью 29 Конституции РФ, Закон РФ «О СМИ» гласит: «Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства 117 Хабермас 10. Демокра тия, разум, нравственность: Московские лекции и интервью. М., 1995.-С. 48. 1,5 Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Науч. комм, д-ра юр. н. М.А. Федотова. М., 2001 С. 195. 119 Конституция РФ. Статья 29 |
возможностей СМИ в области политического влияния, что не может оставлять в стороне интересы государственной власти. Кроме того, СМИ участвуют в двух противоположных процессах формирования и реализации власти. «С одной стороны, коммуникативное формирование легитимной власти, которая рождается в свободном от всякой репрессии процессе коммуникаций ..., а с другой такое обеспечение легитимности через политическую систему, с помощью которой административная власть пытается управлять политическими коммуникациями»1. Власть, выполняя функции законодательного регулирования деятельности СМИ, наделяет их всеми необходимыми правами и обязанностями через разного рода нормативные акты (в данном случае имеется в виду Конституция РФ и Закон о СМИ). «Свобода печати, трансформировавшаяся с развитием средств коммуникации в свободу массовой информации, по праву считается главным принципом функционирования печати, радио, телевидения в правовом государстве. Она является элементом режима демократии и необходимым условием обеспечения для индивидов и их объединений политического плюрализма и многообразия» . Исходя из этого, в Конституции РФ говорится: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова. ... Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. ... Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается» . Дополняя статью 29 Конституции РФ, Закон РФ « О СМИ» гласит: «Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на 1 Хабермас Ю. Демократия, разум, нравственность: Московские лекции и интервью. М., 1995.-С. 48.у Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Науч. комм, дра юр. н. М.А. Федотова. М.,2001 С. 195. 3 Конституция РФ. Статья 29. распространения за его подписью и т.д. 76 Провозглашённые в Законе о СМИ принципы были подтверждены Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием двумя годами позже 12 декабря 1993 г. Статья 29 Конституции гласит: 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом... 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. В результате, Россия получила законодательство о СМИ сопоставимое с законами, принятыми в Европе или в США. Теперь пресса приобрела всё то, что имел и Запад, а главное получила возможность свободно развиваться. Но свободное развитие оказалось под силу не всем представителям средств массовой информации. В книге Герберта Алынтулла «Агенты влияния: роль СМИ в жизни общества» выделяется «Семь законов журналистики», которые во многом отражают современное состояние отечественной прессы. Среди них: 1. Во всех системах СМИ пресса является агентом тех, кто обладает политической и экономической властью. Газеты, журналы и телерадиовещание не являются независимыми, хотя потенциально способны выступать в качестве самостоятельной силы. 2. Содержание средств массовой информации всегда отражает политику тех, кто финансирует прессу. |