|
91 им такую информацию в полном объёме, за исключением данных представляющих государственную тайну. СМИ в этом случае являются посредником между властью и обществом. Общество заинтересовано в получении качественного и объективного информационного продукта. Власть в свою очередь также является заинтересованным лицом, так как регулярное, оперативное и правдивое информирование о сё деятельности серьезный шаг к повышению эффективности. При этом «информатизация органов государственной власти -многоаспектная задача, которая помимо повышения эффективности государственного аппарата должна иметь и более высокие цели изменить характер взаимодействия органов управления с широкими слоями населения, учитывать их мнение, информировать о планах и результатах работы»121. Власть заинтересована нс только, в информировании о своей деятельности, но и в том, в каком именно виде эта информация будет преподнесена массовой аудитории, так как именно от этого зависит уровень доверия общества к политике, проводимой властями. Здесь можно говорить об использовании СМИ в качестве инструмента для воздействия на общественное сознание. При этом власть осознаёт огромные возможности СМИ в сфере политических манипуляций и воздействии на массовое сознание через формирование у населения определенного общественного мнения о том или ином событии, человеке, явлении. СМИ тесно взаимосвязаны с общественным мнением. Е. Прохоров пишет по этому поводу: «Нельзя забывать, что возможностью осуществлять власть в обществе, то есть проводить свою волю, оказывать воздействие на поведение различных субъектов социальной жизни обладают не только различные ветви государственной власти. Имеются также что особенно важно для журналистики неинсгитуализированные формы социального могущества, способные кардинально влиять на ход общественной жизни. Такова «сила ;21 Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.-С. 70 |
распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, не допускается. Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, не допускается»1. Среди конституционных гарантий свободы массовой информации следует назвать также свободу экономической деятельности и право частной собственности, закреплённые в статьях 8, 34 и 35 Конституции, а также принцип идеологического разнообразия (статья 13), предусматривающий, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Тем самым формируются определённые механизмы, чтобы противостоять попыткам сворачивания информационного плюрализма, в том числе путём концентрации и монополизации средств массовой информации. Данные статьи отстраняют государство от информационной политики СМИ. Власть не может вмешиваться в перечень и характер публикуемой или транслируемой информации (кроме случаев, когда материал может быть расценен как противозаконный). Главная задача государственной власти наладить правовую базу и следить за беспрекословным исполнением законов, не вмешиваясь ни в какие другие виды деятельности. Но взаимодействие государственной власти и СМИ не может ограничиваться только установлением и исполнением законодательных норм. Если одна из задач СМИ информировать широкую общественность о самых разных аспектах деятельности властей, то задача власти предоставлять им такую информацию в полном объёме, за исключением данных представляющих государственную тайну. СМИ в этом случае являются посредником между властью и обществом. Общество заинтересовано в получении качественного и объективного информационного продукта. Власть в свою очередь также является заинтересованным лицом, так как регулярное, оперативное и правдивое информирование о её деятельности серьёзный шаг к повышению 1 Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. М., 2004. С. 32. 42 эффективности. При этом «информатизация органов государственной власти многоаспектная задача, которая помимо повышения эффективности государственного аппарата должна иметь и более высокие цели изменить характер взаимодействия органов управления с широкими слоями населения, учитывать их мнение, информировать о планах и результатах работы»1. Власть заинтересована не только, в информировании о своей деятельности, но и в том, в каком именно виде эта информация будет преподнесена массовой аудитории, так как именно от этого зависит уровень доверия общества к политике, проводимой властями. Здесь можно говорить об использовании СМИ в качестве инструмента для воздействия на общественное сознание. При этом власть осознаёт огромные возможности СМИ в сфере политических манипуляций и воздействии на массовое сознание через формирование у населения определенного общественного мнения о том или ином событии, человеке, явлении. СМИ тесно взаимосвязаны с общественным мнением. Е. Прохоров пишет по этому поводу: «Нельзя забывать, что возможностью осуществлять власть в обществе, то есть проводить свою волю, оказывать воздействие на поведение различных субъектов социальной жизни обладают не только различные ветви государственной власти. Имеются также что особенно важно для журналистики неинституализированные формы социального могущества, способные кардинально влиять на ход общественной жизни. Такова «сила слова», «сила знания», «авторитет лидера»... В этом ряду и «власть л общественного мнения» . Журналистика аккумулирует общественное мнение, концентрирует и уплотняет его, служит трибуной, информирует, а стало быть, и формирует его, выступает от его имени. Всё это заставляет государство включаться в процесс взаимодействия со СМИ. Диссертант считает, что и государственная власть и средства массовой 1 Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.-С. 70. 2 Прохоров Е.П. Журналистика власть. Но какая? // Законодательство и практика средств массовой информации. Ежемесячный бюллетень Центра права и средств массовой информации. 1995. Выпуск 3(7). С.11. |