Это сразу отсекает большую часть соотечественников, которые не планируют немедленный переезд на постоянное жительство в РФ, но которые ощущают свою связь с Россией и хотели бы быть ее гражданами, оставаясь, какое-то время за ее пределами. Россия теряет именно ту потенциальную часть миграционного потока, в которой больше всего нуждается. Сюда, наряду с уже упомянутыми выпускниками российских учебных заведений, также относится местная пророссийски настроенная интеллигенция, специалисты, в т.ч. работающие на зарубежных российских объектах (например, Байконур, военные базы, филиалы российских предприятий). Эти люди знают русский язык, принимают русскую культуру и готовы жить и работать на территории РФ. Но одно дело ехать в страну ее полноправным членом, а совсем другое знать, что придется несколько лет мыкаться бесправным. Немного, но смягчить ситуацию, могла бы корректировка Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» четко дифференцировать выходцев из стран СНГ и из Дальнего зарубежья. Россия должна быть заинтересована в привлечении и удержании людей в сфере своего влияния. Если применение двойного гражданства невозможно, есть и другие формы. Одной из таких форм может стать развитие «отложенного гражданства». Т.е. пока человек живет за пределами страны и является гражданином страны проживания, его гражданство является «спящим» и активизируется только при изменении обстоятельств, например, при переезде в страну в силу особых обстоятельств. Статус «отложенного гражданства» мог бы в первую очередь быть предоставленным таким категориям граждан как: этнические русские за пределами РФ, представители титульных народов субъектов РФ, бывшие граждане СССР, получившие гражданство стран пребывания, эмигранты всех волн и их потомки. Иначе говоря, тем, кто не собирается пока перебираться в Россию, но хотел бы сохранить с ней связь, например потомкам эмигрантов первой волны, людям, сохранившим в инокультурном окруже170 |
которые ощущают свою связь с Россией и хотели бы быть ее гражданами, оставаясь какое-то время за ее пределами. Россия теряет именно -ту потенциальную часть миграционного потока, в которой больше всего нуждается. Сюда, наряду с уже упомянутыми выпускниками российских учебных заведений, также относятся местная пророссийски настроенная интеллигенция, специалисты, в т.ч. работающие на зарубежных российских объектах (например, Байконур, военные базы, филиалы российских предприятий). Эти люди знают русский язык, принимают русскую культуру и готовы жить и работать на территории РФ. Но одно дело ехать в страну ее полноправным членом, а совсем другое знать, что придется несколько лет мыкаться бесправным. Немного, но смягчить ситуацию, могла бы корректировка Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» четко дифференцировать выходцев из стран СНГ и из Дальнего зарубежья. Россия должна быть заинтересована в привлечении и удержании людей в сфере своего влияния. Если применение двойного гражданства невозможно, есть и другие формы. Одной из таких форм может стать развитие «отложенного гражданства». Т.е. пока человек живет за пределами страны и является гражданином страны проживания, его гражданство является «спящим» и активизируется только при изменении обстоятельств, например, при переезде в страну в силу особых обстоятельств. Статус «отложенного гражданства» мог бы в первую очередь быть предоставленным таким категориям граждан как: этнические русские за пределами РФ, представители титульных народов субъектов РФ, бывшие граждане СССР, получившие гражданство стран пребывания, эмигранты всех волн и их потомки. Иначе говоря, тем, кто не собирается пока перебираться в Россию, но хотел бы сохранить с ней связь, например потомкам эмигрантов первой волны, людям, сохранившим в инокультурном окружении русскую, российскую идентичности, 132 |