|
ждан по национальному или любому иному признаку в вопросах трудоустройства, оплаты труда, обеспечения условий работы и т.п. В сфере социального партнерства необходимо создание на общем рынке труда единых организаций предпринимателей и профсоюзов наподобие тех, что существуют в ЕС. Эффективное функционирование общего рынка труда связано с созданием единого образовательного пространства. В нынешних условиях система высшего и среднего специального и профессионального образования недостаточно увязана с потребностями общего рынка труда. Экономика стран СНГ все больше сталкивается с нехваткой квалифицированных кадров и специалистов по целому ряду профессий при перепроизводстве других. В отдельных государствах Содружества из-за слабости национальной учебной базы подготовка специалистов по целому ряду уникальных специальностей оказалась практически невозможной. Эти ниши пытаются занять страны дальнего зарубежья. Так, в последнее время Турция выделяет в своих университетах до 2 тыс. мест для подготовки специалистов из числа граждан стран Средней Азии и Закавказья. В этих странах активно открываются турецкие лицеи и гимназии, успешная сдача выпускных экзаменов в которых дает право на обучение в вузах Турции. Для создания общего образовательного пространства необходимо разработать согласованные государственные стандарты по образованию и ввести единый порядок признания и эквивалентности документов государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях. Также возможно создание межстрановых центров СЫТ по профессиональному образованию на базе ведущих учебных заведений России и других стран Содружества для подготовки квалифицированных кадров по заявкам государств. Одним из завершающих моментов создания общего рынка труда должна стать эффективно действующая информационная система, определяющая состояние национальных рынков труда и мониторинг свободных рабочих мест. Это позволит гражданам СНГ иметь более полную информа179 |
Единое демографическое пространство в дальнейшем могло бы расширяться за счет стран, имеющих желание и политическую волю к подобной интеграции например, Таджикистан, Кыргызстан и др. Координация социальной политики. Другим важным условием выступает координация социальной политики и создание единого правового поля в социально-трудовой сфере, т.е. разработка единых принципов и унификация законодательных актов стран. В частности речь идет об определении размеров минимальной заработной платы, пособий по безработице, пенсий и других выплат. На этой основе возможна реализация равных прав в оплате труда, режиме рабочего времени, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. При этом недопустима дискриминация граждан по национальному или любому иному признаку в вопросах трудоустройства, оплаты труда, обеспечения условий работы и т.п. В сфере социального партнерства необходимо создание на общем рынке труда единых организаций предпринимателей и профсоюзов наподобие тех, что существуют в ЕС. Эффективное функционирование общего рынка труда связано с созданием единого образовательного пространства. В нынешних условиях система высшего и среднего специального и профессионалыьто образования недостаточно увязана с потребностями общего рынка труда. Экономика стран СНГ все больше сталкивается с нехваткой квалифицированных кадров и специалистов по целому ряду профессий при перепроизводстве других. В отдельных государствах Содружества из-за слабости национальной учебной базы подготовка специалистов по целому ряду уникальных специальностей оказалась практически невозможной. Эти ниши пытаются занять страны дальнего зарубежья. Так, в последнее время Турция выделяет в своих университетах до 2 тыс. мест для подготовки 141 специалистов из числа граждан стран Средней Азии и Закавказья. В этих странах активно открываются турецкие лицеи и гимназии, успешная сдача выпускных экзаменов в которых дает право на обучение в вузах Турции. Для создания общего образовательного пространства необходимо разработать согласованные государственные стандарты по образованию и ввести единый порядок признания и эквивалентности документов государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях. Также возможно создание межстрановых центров СНГ по профессиональному образованию на базе ведущих учебных заведений России и других стран Содружества для подготовки квалифицированных кадров по заявкам государств. Необходимо разработать общий классификатор названий профессий рабочих и должностей служащих, выпустить тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих и должностей служащих. Эти документы создают основу для адекватной оценки количества и качества труда работников предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) государств Содружества в условиях формирования •» общего рынка рабочей силы. Особенно они важны для тех граждан стран СНГ, которые в течение своей трудовой деятельности неоднократно меняли место работы и жительства, переезжая из одной страны СНГ в другую. Одним из завершающих моментов создания общего рынка труда должна стать эффективно действующая информационная система, определяющая состояние национальных рынков труда и мониторинг свободных рабочих мест. Это позволит гражданам СНГ иметь более полную информацию о состоянии национальных рынков труда в странах и принимать взвешенные решения по трудовой миграции. Необходимо создать и внедрить общую систему индивидуального 142 |