|
цию о состоянии национальных рынков труда в странах и принимать взвешенные решения по трудовой миграции. Необходимо создать и внедрить общую систему индивидуального (персонифицированного) учета для пенсионного и иных видов страхования. Необходимо создать рекрутинговые компании по поиску, приему, оформлению и временному трудоустройству на арендных условиях трудовых мигрантов в экономиках интегрирующихся стран, распространению оперативной информации о вакансиях и потребностях работодателей. Рекрутинговые фирмы могут создаваться как самостоятельные коммерческие предприятия или как коммерческие центры при службах занятости. В этой области имеется успешный исторический опыт. Так, в СССР заключались договоры на организованную поставку работников из республик Средней Азии на некоторые крупные предприятия (например, ЗИЛ). Опыт Австралии показывает, что дает эффект политика создания «сети рабочих мест», когда частные, общественные и государственные службы занятости заключают контракты на оказание услуг по трудоустройству безработных и привлечению иностранных работников. Необходимо создать систему государственной информационной и консультационной поддержки мигрантов в вопросах обеспечения их прав и соблюдения условий проживания. Мера позволит повысить правовую грамотность мигрантов в вопросах пребывания и оформления на работу. Сотрудничество с международными организациями. Россия не является членом Международной организации по миграции (МОМ), имея в организации статус наблюдателя. Это в частности связано с тем, что политика СССР вообще не предусматривала миграции извне. МОМ призывает Россию вступить в организацию. Однако чтобы стать действительно полноправным членом МОМ и эффективно взаимодействовать с другими странами-членами, России необходимо приблизить свое миграционное законодательство к международным стандартам 180 |
специалистов из числа граждан стран Средней Азии и Закавказья. В этих странах активно открываются турецкие лицеи и гимназии, успешная сдача выпускных экзаменов в которых дает право на обучение в вузах Турции. Для создания общего образовательного пространства необходимо разработать согласованные государственные стандарты по образованию и ввести единый порядок признания и эквивалентности документов государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях. Также возможно создание межстрановых центров СНГ по профессиональному образованию на базе ведущих учебных заведений России и других стран Содружества для подготовки квалифицированных кадров по заявкам государств. Необходимо разработать общий классификатор названий профессий рабочих и должностей служащих, выпустить тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих и должностей служащих. Эти документы создают основу для адекватной оценки количества и качества труда работников предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) государств Содружества в условиях формирования •» общего рынка рабочей силы. Особенно они важны для тех граждан стран СНГ, которые в течение своей трудовой деятельности неоднократно меняли место работы и жительства, переезжая из одной страны СНГ в другую. Одним из завершающих моментов создания общего рынка труда должна стать эффективно действующая информационная система, определяющая состояние национальных рынков труда и мониторинг свободных рабочих мест. Это позволит гражданам СНГ иметь более полную информацию о состоянии национальных рынков труда в странах и принимать взвешенные решения по трудовой миграции. Необходимо создать и внедрить общую систему индивидуального 142 (персонифицированного) учета для пенсионного и иных видов страхования. ♦ Необходимо создать рекрутинговые компании по поиску, приему, оформлению и временному трудоустройству на арендных условиях трудовых мигрантов в экономиках интегрирующихся стран, распространению оперативной информации о вакансиях и потребностях работодателей. Рекрутинговые фирмы могут создаваться как самостоятельные коммерческие предприятия или как коммерческие центры при службах занятости. В этой области имеется успешный исторический опыт. Так, в СССР заключались договоры на организованную поставку рабочей силы из республик Средней Азии на некоторые крупные предприятия (например, ЗИЛ). Опыт Австралии показывает, что дает эффект политика создания «сети рабочих мест», когда частные, общественные и государственные службы занятости заключают контракты на оказание услуг .по трудоустройству безработных и привлечению иностранных работников. Необходимо создать систему государственной информационной и консультационной поддержки мигрантов в вопросах обеспечения их прав и соблюдения условий проживания. Мера позволит повысить правовую грамотность мигрантов в вопросах пребывания и оформления на работу. Сотрудничество с международными организациями. Россия ^не является членом Международной организации по миграции (МОМ), имея в организации статус наблюдателя. Это в частности связано с тем, что политика СССР вообще не предусматривала миграции извне. МОМ призывает Россию вступить в организацию. Однако чтобы стать действительно полноправным членом МОМ и эффективно взаимодействовать с другими странами-членами, России необходимо приблизить свое миграционное законодательство ' к .международным. стандартам. В 1996 году по инициативе России в 143 |