|
• студентам высших и средних специальных учебных заведений, аспирантам и докторантам, обучающимся в России и филиалах российских вузов за рубежом; • высококвалифицированным специалистам, участвующим в «экономике знания», предусмотрев при этом квалификационный ценз или перечень востребованных специальностей; • мигрантам-инвесторам, проживающим на территории страны не менее года, вложившим в экономику значимых с геополитической точки зрения регионов России материальные средства определенного размера и создавшим определенное количество рабочих мест для россиян (например, не менее 100 тыс. долл, и не менее 5 рабочих мест); Необходимо привлекать мигрантов в те отрасли и на те позиции, где ощущается недостаток трудовых ресурсов. На современном этапе Россия в частности нуждается в пополнении «низа» квалификационной пирамиды (в отраслях строительства, общественного транспорта, ЖКХ и др.), что является одним из необходимых условий эффективного использования собственного, относительно высококачественного человеческого потенциала. Важным направлением регулирования миграционных процессов является политика расселения мигрантов. Иностранные работники могут привлекаться в различные регионы страны в частности для развития инфраструктуры, решения аграрной проблемы и т.п. Приток внутрироссийских мигрантов и иммигрантов из числа соотечественников необходимо стимулировать в важные с геополитической точки зрения регионы страны, закрепляя тем самым постоянное население (прежде всего, в приграничные регионы Сибири и Дальнего Востока). Меры по регулированию этнического состава мигрантов и их социальной адаптации включают: • противодействие формированию центров компактного проживания в городах на основе этнического и земляческого принципов; 192 |
предоставление российского гражданства следующим категориям мигрантов: • мигрантам, вступившим в брак с российскими гражданами (в том числе ранее) через 1 год после проживания в браке или автоматически после рождения первого ребенка; • автоматически всем детям иностранцев, рожденным на территории РФ (независимо от гражданства родителей); • мигрантам-родственникам российских граждан по прямой линии (родители дети внуки; родные братья сестры). • мигрантам из стран СНГ, проходящим службу по контракту в силовых структурах России (в том числе за ее пределами), по истечении 1 года службы; • студентам высших и средних специальных учебных заведений, аспирантам и докторантам, обучающимся в России и филиалах российских вузов за рубежом; • высококвалифицированным специалистам, участвующим в «экономике знания», предусмотрев при этом квалификационный ценз или перечень востребованных специальностей; • мигрантам-инвесторам, проживающим на территории страны не менее года, вложившим в экономику значимых с геополитической точки зрения регионов России материальные средства определенного размера и создавшим определенное количество рабочих мест для россиян ■* (например, не менее 100 тыс. долл, и не менее 5 рабочих мест); Необходимо привлекать мигрантов в те отрасли и на те позиции, где ощущается недостаток рабочей силы. На современном этапе Россия в частности нуждается в пополнении «низа» квалификационной пирамиды (в отраслях строительства, общественного транспорта, ЖКХ и др.), что является одним из необходимых условий эффективного использования 152 собственного, относительно высококачественного человеческого потенциала. '1 Важным направлением регулирования миграционных процессов является политика расселения мигрантов. Иностранная рабочая сила может привлекаться в различные регионы страны в частности для развития инфраструктуры, решения аграрной проблемы и т.п. Приток внутрироссийских мигрантов и иммигрантов из числа соотечественников необходимо стимулировать в важные с геополитической точки зрения регионы страны, закрепляя тем самым постоянное население (прех-де всего, в приграничные регионы Сибири и Дальнего Востока). Меры по регулированию этнического состава мигрантов и их социальной адаптации включают: • противодействие формированию центров компактного проживания в городах на основе этнического и земляческого принципов; • определение пределов допустимого формирования диаспор из соседних стран (в процентах от численности населения) на приграничных территориях, запрет на создание там компактных поселений и ограничение на приобретение земли иностранцами; • разработка и реализация программ этнокультурной и языковой адаптации мигрантов с привлечением общественных организаций через образовательные каналы, специальные центры поддержки и адаптации и т.п.; • борьба с расизмом, ксенофобией, разжиганием межнациональной розни. В условиях равноскоростной и разноуровневой интеграции на постсоветском пространстве в ближайшее время целесообразно сконцентрировать усилия на формировании общего рынка труда, включающего Россию, Казахстан и Беларусь (который в дальнейшем мог бы расширяться). Предлагаемые практические меры включают: 153 |