|
«утечка мозгов» и денежные переводы мигрантов. Именно эти категории, как показывает эмпирический опыт стран мирового сообщества, оказывают наибольшее влияние на социально-экономическое положение страны выезда, причем как в краткосрочном, так и долгосрочном периодах. Как известно, высокообразованные люди считались национальным достоянием на протяжении почти всех периодов истории. Сегодня, на пороге нового информационного тысячелетия, наука становится важнейшим фактором производства, двигателем прогресса и экономического роста. Поэтому формирование международного рынка научных кадров, появление такого специфического феномена, как «утечка мозгов», и последствия миграции специалистов по праву считаются важнейшей проблемой международной миграции. В целом, масштабы данного явления довольно значительны. По оценкам ООН, только с 1950 по 1975 годы международная миграция высококвалифицированных специалистов составила в целом около 400 тыс. человек, и почти 80% из них приходится на период после 1965 года. По данным экспертов Секретариата ЮНКТАД27, миграция специалистов за послевоенный период во всем мире составила величину порядка 2 млн. человек, при ежегодной «утечке мозгов» из развиваюхцихся стран в 1960-е годы 30 тыс. человек, в 1970-е 45 тыс. человек, в 1980-е 70 тыс. человек28. По сведениям МОТ, массовая эмиграция из Индии привела к резкому сокращению работников в строительстве, в Африке в системе образования. Некоторые иссле27 Конференция создана в 1964 г. по инициативе социалистических и развивающихся стран. Насчитывает 168 государств-членов. В работе ЮНКТАД принимает участие ряд международных организаций. Основными задачами се являются: 1) содействие развитию международной торговли, обеспечение стабильного мира и равноправного, взаимовыгодного сотрудничества между государствами; 2) выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и механизмов функционирования современных международных экономических отношений; 3) участие в координации деятельности других учреждений системы ООН в области экономического развития, налаживания хозяйственных связей и поощрения международной торговли. 28 Ушкалов И. Г., Малаха И. А. «Утечка мозгов» причины, масштабы, последствия //РАН, Центр миграционных и межрегиональных исследований, 1999 34 |
27 положительных последствий эмиграции, например, инвестирование трансфертов, могут стимулировать экономический рост. Из всей совокупности положительных и негативных последствий миграции работников наибольшего внимания заслуживают такие явления как «утечка мозгов» и денежные переводы мигрантов. Именно эти категории, как показывает эмпирический опыт стран мирового сообщества, оказывают наибольшее влияние на социально-экономическое положение страны выезда, причем как в краткосрочном, так и долгосрочном периодах. Как известно, высокообразованные люди считались национальным достоянием на протяжении почти всех периодов истории. Сегодня, на пороге нового информационного тысячелетия, наука становится важнейшим фактором производства, двигателем прогресса и экономического роста. Поэтому формирование международного рынка научных кадров, появление такого специфического феномена, как «утечка мозгов», и последствия миграции специалистов по праву считаются важнейшей проблемой международной миграции. В целом, масштабы данного явления довольно значительны. По оценкам ООН, только с 1950 по 1975 годы международная миграция высококвалифицированных специалистов составила в целом около 400 тыс. человек, и почти 80% из них приходится на период после 1965 года. По данным экспертов Секретариата ЮНКТАД, миграция специалистов за послевоенный период во всем мире составила величину порядка 2 млн. человек, при ежегодной «утечке мозгов» из развивающихся стран в 1960-е годы 30 тыс. человек, в 1970-е 45 тыс. человек, в 1980-е 70 тыс. человек24 25. По сведениям МОТ, массовая эмиграция из Индии привела к резкому сокращению работников в строительстве, в Африке в системе образования. Некоторые исследователи считают/5 что основной причиной «утечки мозгов» 24 И.Г. У шкалой, И.А. Малаха «Утечка мозгов» причины, масштабы, последствия //РАН, Центр миграционных и межрегиональных исследований, 1999 25 Оусгую\у оИтегпШюпа! М^гайоп, 1995,1ЬО, Нг$1 есШюп, р.ЗЗ |