|
По ранжированию ООН, демографическая проблема находится на третьем месте после войны/мира и экологических проблем. Для одних стран проблематичен чрезвычайно быстрый рост населения, для других низкая рождаемость, ведущая к старению населения и его депопуляции. И в первом, и во втором случае демографические процессы, негативно влияют на экономическое развитие стран. Миграции населения в определенной степени выравнивают демографический дисбаланс. Направления потоков трудовой миграции связаны с особенностями демографической и социально-экономической ситуации — существованием трудоизбыточных и экономически слаборазвитых регионов, которые и являются основными экспортерами трудовых ресурсов. Преобладают перемещения с Юга на Север и с Востока на Запад. Также можно сказать, что наиболее весомые позитивные последствия для страны-поставщика работников выражаются в денежных переводах мигрантов, которые традиционно рассматриваются как положительный фактор, не только в качестве краткосрочного источника пополнения государственного бюджета, но и долгосрочного вклада в экономическое развитие страны. Самым негативным фактором для страны-донора является интеллектуальная эмиграция. Несмотря на возможные положительные последствия этого явления для самого мигранта и его семьи, а также для всего мира, специалисты едины во мнении, что «утечка мозгов» серьезный ущерб для национальной экономики. ' С точки зрения принимающей страны, однозначного ответа о позитивном или негативном влиянии миграции на экономическое положение и развитие государства пока не существует. Тем не менее, приток трудовых ресурсов оказывает наиболее благоприятное влияние в тех случаях, когда иностранные работники занимают те ниши на местном рынке труда, где наблюдается недостаток местных трудовых ресурсов, как в отраслевОхМ, так и в территориальном аспекте. Это условие особенно важно если речь идет о низкоквалифицированных иностранных работниках, в то время как въезд I 54 |
36 возвращаются на родину, в основном менее удачливые работники, которые не способны выжить среди жесткой конкуренции на рынке труда высокоразвитой страны. Длительное пребывание работников за рубежом зачастую приводит к изменениям их мировоззрения, ценностей, взглядов, религиозных убеждений. Возвращаясь на родину, мигранты сталкиваются с тем, что семья уже приспособилась к его отсутствию, что в некоторых случаях может вызвать конфликты и трения по поводу’ нового уклада жизни. Несмотря на всевозрастающие потоки эмигрантов из развивающихся стран, демографические последствия эмшрации для стран-доноров невелики. Чистый миграционный прирост в Африке, например, в 1990-95 годах снизил уровень прироста населения лишь на 1%; в Латиноамериканских странах — на 7%. В среднем по развивающимся странам данная цифра составляет около 3%. Подводя итоги, можно сказать, что наиболее весомые позитивные последствия для страны-поставщика работников выражаются в денежных переводах мигрантов, которые традиционно рассматриваются как положительный фактор, не только в качестве краткосрочного источника пополнения государственного бюджета, но и долгосрочного вклада в экономическое развитие страны. Самым негативным фактором для страныдонора является интеллектуальная эмиграция. Несмотря на возможные положительные последствия этого явления для самого мигранта и его семьи, а также для всего мира, специалисты едины во мнении, что «утечка мозгов» серьезный ущерб для национальной экономики. 46 Следует учитывать, что выгоды-издержки миграции для отдельного мигранта не всегда можно измерить конкретными экономическими показателями. Существенное значение для мигрантов имеют такие факторы как риск остаться безработным, трудности интеграции в новое общество, языковой барьер и т.д. Основываясь на различных подходах можно предположить, что для страны-донора наиболее благоприятна, с экономической точки зрения, миграция, носящая временный характер. Причем, возвращаясь на родину, мигранты должны оставаться трудоспособным населением и пытаться занять свою нишу на местном рынке труда, а, будучи за рубежом, мигранты должны иметь возможность трудиться в соответствии со своей квалификацией и образованием, приобретать новые знания и опыт. Опыт многих развивающихся стран показывает, что миграция не только позволяет снизить напряженность па отдельных сегментах местного рынка труда, но и послужить существенным источником валютных поступлений. С точки зрения принимающей страны, однозначного ответа о позитивном или негативном влиянии миграции на экономическое положение и развитие государства пока не существует. Тем не менее, приток трудовых ресурсов оказывает наиболее благоприятное влияние в тех случаях, когда иностранные работники занимают тс ниши на местном рынке труда, где наблюдается недостаток местной рабочей силы, как в отраслевом, так и в территориальном аспекте. Это условие особенно важно если речь идет о низкоквалифицированной иностранной рабочей силе, в то время как въезд высокообразованных специалистов является однозначным положительным явлением для принимающей страны. С точки зрения всего мирового сообщества, миграция является эффективным инструментом рационального распределения трудовых ресурсов и приносит чистый положительный экономический выигрыш. Демографические последствия миграции для развивающихся стран не столь значительны, но именно миграция играет решающую роль в улучшении |