|
Итак, с 1993 по 2006 год по данным Федеральной пограничной службы границы Российской Федерации пересекли около 1952,49 тыс. иностранцев,63 причем 94% из них являлись жителями стран СНГ.64 Очевидно, что интенсивность межгосударственных перемещений показывает общую тенденцию к росту, причем это касается как стран ближнего, так и дальнего зарубежья. Наиболее интенсивно миграции осуществляются между Россией, Украиной и Беларусью. Соотношение потоков между Россией и Украиной, Украиной и Беларусью равно примерно 1:2, а между Россией и Беларусью потоки почти уравновешены с небольшим плюсом для Беларуси. Иными словами, тесные связи населения этих стран не были разрушены, что является немаловажным фактором стабильности Содружества. Так в 2006 году количество иностранцев, въехавших в РФ, было в 4 раза больше, чем в 1993 году (табл. 2.2). Следует отметить, что в данном случае речь идет о тех иностранцах, которые пересекали границу РФ в пограничных пунктах, оборудованных постами иммиграционного контроля. По словам начальника ФМС РФ А.Черненко «в России сейчас 500 таких пограничных пунктов, однако иммиграционные посты существуют только на 114 из них», то есть реальные показатели интенсивности миграционных потоков выше, но оцепить неконтролируемые миграции на сегодняшний день невозможно. В то же самое время количество долгосрочных легальных мигрантов, зарегистрировавшихся в паспортно-визовых службах МВД РФ и являющихся отправной точкой для оценки безвозвратной международной миграции в стране, составило почти 6014 тыс. человек. 63 Федеральная пограничная служба фиксирует количество пересечений государственной границы РФ в течение года. Поэтому каждый иностранец, въезжающий и выезжающий из страны несколько раз, будет учитываться заново. 64 Следует учитывать, что эти цифры отражают количество пересечений границы РФ. То есть, реальное количество иностранных граждан, посетивших Россию ниже, так как многие из мигрантов пересекали границы страны более одного раза в течение года. 70 |
обмене и другие страны СНГ: Украина 246 тыс. человек, Азербайджан 118 тыс., Молдова 100 тыс., Туркменистан 70 тыс., Армения 67 тыс32. Наиболее интенсивно миграции осуществляются между Россией, Украиной и Беларусью. Соотношение потоков между Россией и Украиной, Украиной и Беларусью равно примерно 1:2, а между Россией и Беларусью потоки почти уравновешены с небольшим плюсом для Беларуси. Иными словами, тесные связи населения этих стран не были разрушены, что является немаловажным фактором стабильности Содружества. Следует отметить, что миграционные процессы в последнее десятилетие происходил весьма неравномерно. После распада Советского Союза, с его территории, около 5 млн. человек по разным причинам покинули свои дома. В частности, вооруженные конфликты в Таджикистане и на Кавказе «породили» более 2-х млн. мигрантов. По официальным данным 31% мигрантов приехали в Россию из Казахстана, 16% из Таджикистана, 14% из Узбекистана, 13% из Азербайджана, 10% из Грузии33. В первые годы, вплоть до 1994-го, происходило постоянное увеличение въезда и одновременно сокращение оттока. Кульминационным стал 1994 г., когда в Россию из ближнего зарубежья прибыли по каналам внешней миграции 1,1 млн человек. Это был наибольший показатель за последние 25 лет. Встречный поток жителей России в республики бывшего Союза продолжат иссякать, сократившись по сравнению с 1989 г. в три раза. В том же 1994 г. Россия впервые после Второй мировой войны получила положительное сальдо в обмене населением со всеми без исключения странами СНГ и Балтии. Таким образом, положительное сальдо миграции увеличилось почти в 15 раз с 57 тыс. в 1991 г. до 810 тыс. в 1994 г. Сказались такие факторы, как наличие большого 32 Демографическая ситуация и формирование общего рынка труда государств-участников СНГ. Аналитический доклад исполнительного комитета СНГ. М.; Финстатинформ, 2001. С.97. 33Известия. 16.02.2001 57 |