Важной предпосылкой создания системы мониторинга стало использование концепции эффективного управления инвестиционными процессами в социально-экономических системах, позволяющей реализовать сценарное прогнозирование при формировании стратегических целей и задач регионального развития на основе динамичного управления инвестиционной привлекательностью. Теоретической базой мониторинга являются методы, приемы, технологии, факторы, позволяющие получить целостное представление об управленческой ситуации и последующего процесса управления ею. Мониторинг предполагает осуществление анализа управленческой ситуации: организационно-правового поля, удовлетворения спроса на инвестиционные ресурсы, рациональности организационной структуры, социально-экономического положения в рекреационном районе, и прогнозирование этих составляющих на долгои краткосрочную перспективы. Предметное поле мониторингового наблюдения представлено нами как динамично функционирующая совокупность взаимоотношений субъектов и объектов управления, в чем проявляется его диалогичность. При этом его пространство охватывает различные уровни структурной организации управления и позволяет проследить влияние на складывающиеся взаимоотношения с потребителями, отношения внутри организации, а также многоуровневый подход к формированию методического инструментария мониторинга. Это предметное поле описывается информативной и универсальной для обеспечения эффективной динамики (диагностика, контроль и прогноз) процесса управления системой социально-экономических показателей. В содержательном плане система показателей ориентирована на изучение признаков, характеризующих зависимость управления инвестиционной привлекательностью от внешней и внутренней среды, оценку их качества и прогнозирования. Она представлена внешними для данного субъекта 145 |
федеральных к региональных органов законодательной и исполнительной властей. Методическая база исследования включает в себя методы теории систем, теории вероятности, понятия и принципы инвестиционного менеджмента и макроэкономики, методы сравнительного гехнико-экономического анализа, методы экспертных оценок, методы корреляционного, регрессионного анализа и стандартные процедуры прогнозирования. В качестве информационной базы использовались данные Госкомстата РФ и Ленинфадской облает за период с 1995 г. по 2004 г., а гакже данные, представленные в работах отечественных и зарубежных исследователей, прогнозы экономического развития России до 2010 года Минэкономики РФ. В качестве первичного источника информации при анализе текущего состояния инвестиционной ситуации в Ленинградской области рассматривались сообщения экономической, финансовой, юридической прессы, а также анали гико-статисти ческие обзоры развития экономики в регионах РФ. Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии методических основ управления инвестиционной привлекательностью региона на основе реализации концепции эффективного управления инвестиционными процессами в социально-экономических системах, а также практических рекомендаций по мониторингу' инвестиционной деятельности в регионе. В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие: 1. Доказано, что инвес шционная привлекательное ib является комплексным индикатором регионального развития, поскольку отражает состояние производственного, кадрового, социального, инновационного и др. потенциалов и позволяет регулировать особенности регионального развития посредством сбалансированного управления и гибкого реагирования на изменяющиеся условия рыночной экономики. 6 инвестиционных процессов и сравнивать их с уровнем решаемости в региональном и отраслевом аспекте. Специфика предлагаемого нами мониторинга инвестиционной привлекательности заключается в его опоре на компьютерную поддержку, которая помогает автоматизировать процесс сбора, обработки и хранения собранной в ходе мониторинга информации, а также представить ее в наглядной форме в виде диаграмм, таблиц, графиков и т.д Апробация результатов научного поиска показала, что данный способ организации управленческой деятельности обладает следующими преимуществами: дает возможность оперативно собирать, накапливать информацию и на этой основе постоянно накапливать информационные банки данных; позволяет в сжатые сроки анализировать полученные данные и оценивать состояние предприятия; обеспечивает интеграцию, координацию и взаимодействие в деятельности региональных органов власти. Важной предпосылкой создания системы мониторинга стало использование концепции эффективного управления инвестиционными процессами в социально-экономических системах, позволяющей реализовать сценарное прогнозирование при формирование стратегических целей и задач регионального развития на основе динамичного управления инвестиционной привлекательностью. Теоретической базой мониторинга являются методы, приемы, технологии, факторы, позволяющие получить целостное представление об управленческой ситуации для обнаружения его объективной проблемности и последующего процесса управления им. Мониторинг предполагает осуществление анализа управленческой ситуации: организационно-правового поля, удовлетворения спроса на инвестиционные ресурсы, рациональности организационной структуры, 136 социально-экономического положения в регионе, и прогнозирование этих составляющих на долгои краткосрочную перспективы Предметное поле мониторингового наблюдения представлено нами как динамично функционирующая совокупность взаимоотношений субъектов и объектов управления, в чем проявляется его диалогичность. При этом его пространство охватывает различные уровни структурной организации управления и позволяет проследить влияние на складывающиеся взаимоотношения с потребителями, отношения внутри организации, а также многоуровневый подход к формированию методического инструментария мониторинга. Это предметное поле описывается информативной и универсальной для обеспечения эффективной динамики (диагностика, контроль и прогноз) процесса управления системой социально-экономических показателей. В содержательном плане система показателей ориентирована на изучение признаков, характеризующих зависимость управления инвестиционной привлекательностью от внешней и внутренней среды, оценку их качества и прогнозирование Она представлена внешними для данного субъекта параметрами (специфика социальной ситуации, своеобразие экономического, экологического развития страны и т.д.), а закже жесткими (показатели удовлетворенности спроса и динамики инвестиций) и «мягкими» параметрами (социально-психолш ические характеристики регионального развития). Таким образом, мониторинг предполагает сбор информации, се комплексную оценку и прогноз по стабильной системе показателей. Учитывая результаты проведенного исследования всю систему показателей мониторинга инвестиционной привлекательности целесообразно разбить на группы в соответствии с факторами формирования инвестиционной привлекательности регионов: 1 Политический фактор и характеризующие его показатели — отражает отношение органов власги к инвестиционной деятельности; определяется 137 |