27 — социокультурная репродукция система образования обеспечивает культурно-историческую преемственность, передачу социального опыта от одного поколения к другому. В региональных условиях функция социальнокультурной репродукции обычно приобретает некоторые специфические черты, связанные с изучением истории и культуры региона. Наряду с нормативными функциями целесообразно выделять технологические функции системы регионального образования. Это своего рода функции обеспечения реализации содержательных требований в ходе взаимодействия системы со средой. К ним относятся: 1. Выявление и селекция интересов и требований различных субъектов социального действия в сфере образования. Реализация данной функции связана с анализом потребностей в образовательных услугах и с определением возможностей их удовлетворения, следовательно, с маркетинговой деятельностью образовательных учреждений. И если последняя более или менее активно развивается сегодня, то на уровне региональной системы образования анализ потребностей в образовательных услугах проводится недостаточно активно. Осуществление функции связано с мониторингом рынка труда, прогнозированием его развития, мониторингом образовательных интересов и потребностей. Как отмечает И.А. Германов, «для более гибкого реагирования на изменения образовательных запросов населения, более полного их удовлетворения необходимо создать систему комплексного, систематического изучения социокультурной ситуации в регионе, определения образовательных потребностей его жителей, степени реализации этих потребностей в системе образования» [43]. Деятельность по выявлению и селекции образовательных интересов должна носить социально-корректирующий характер, поскольку далеко не все требования населения могут удовлетворяться, особенно если они противоречат региональным и общегосударственным интересам. Регионы в современных условиях сами по себе становятся внутренне интегрированными образованиями, которые характеризуются наличием |
водством рабочей силы. Это одна из наиболее очевидных функций института образования, тесно связанная с предыдущей, но не тождественная ей. Сущность социально-профессиональной репродукции, по нашему мнению, заключается в способности системы образования готовить обучающихся к замещению определенного социального статуса или социальнопрофессиональной ниши, которая высвобождается вследствие движения рабочей силы на рынке труда. И в данном случае содержание и степень реализации функции существенным образом зависят от интересов субъектов экономического развития и, что вполне естественно, модифицируются вслед за изменением экономической ситуации в стране или регионе. Выполнение системой образования этой функции в региональных условиях требует «привязки» структуры образования к потребностям регионального рынка труда. Социокультурная репродукция выражается в том, что система образования обеспечивает культурно-историческую преемственность, передачу социального опыта от одного поколения к другому. По своему характеру данная функция селективна, поскольку субъекты образовательной деятельности имеют определенную самостоятельность в решении вопроса о том, что в культуре достойно передачи, что надлежит «отсечь» как негативное явление или пережиток прошлого, не соответствующий новым реалиям. Данная функция тесно связана с функцией моделирования будущего, так как (в соответствии с широко известным тезисом Дж.Оруэлла) контроль за прошлым в конечном счете означает контроль за будущим. Поэтому проектирование данной функции также является сферой борьбы групп интересов, что проявляется, например, в особой значимости проблемы учебников по истории для образовательных учреждений, а также организации и теоретико-методического обеспечения преподавания исторических дисциплин. В региональных условиях функция социокультурной репродукции обычно приобретает некоторые специфические черты, связанные с изучением истории и культуры края. 74 Структура нормативных функций системы образования со всей очевидностью строится по следующему алгоритму: прошлое настоящее будущее, отражающему естественный процесс воспроизводства цивилизации и культуры (схема 2). Схема 2 Алгоритм проектирования нормативных функций образования Основания проектирования Обеспечение преемственности прошлого и настоящего : : N Устойчивое развитие настоящего Идеал будущего Функции Социально-профессиональная репродукция Социокультурная репродукция Ресурсное обеспечение долгосрочного развития — ; . . Моделирование будущего £ Процесс осуществления функций социально-профессиональной и социокультурной репродукции должен рассматриваться и как процесс социализации объектов образовательной деятельности. Как уже отмечалось выше, наряду с нормативными целесообразно выделять технологические функции системы образования. Это своего рода функции обеспечения реализации содержательных требований в ходе взаимодействия системы со средой. По нашему мнению, к ним целесообразно отнести следующие: 1. Выявление и селекция интересов и требований различных субъектов социального действия в сфере образования. Реализация данной функции связана с анализом потребностей в образовательных услугах и с определением возможностей их удовлетворения, следовательно, с маркетинговой деятельностью образовательных учреждений. И если последняя более или менее активно развивается сегодня, то на уровне всей региональной системы образования анализ потребностей в образовательных услугах проводится, как правило, недостаточно активно. Осуществление функции связано с мониторингом рынка труда, прогнозированием его развития, мониторингом образовательных интересов и потребностей. Как справедливо отмечает И.А.Германов, «образовательная политика должна предусматривать решение двух первоочередных задач. Одна из них связана с налаживанием тесного взаимодействия с субъектами, формирующими социальный заказ образованию, в первую очередь —с региональными экономическими структурами и непосредственными потребителями образовательных услуг жителями региона... Для более гибкого реагирования на изменения образовательных запросов населения, более полного их удовлетворения необходимо создать систему комплексного, систематического изучения социокультурной ситуации в регионе, определения образовательных потребностей его жителей, степени реализации этих потребностей в системе образования»1. Деятельность по выявлению и селекции образовательных интересов должна носить социально корректирующий характер, поскольку далеко не все требования населения могут удовлетворяться, особенно если они противоречат региональным и общегосударственным интересам. Регионы в современных условиях сами по себе становятся внутренне интегрированными образованиями, которые характеризуются наличием специфических региональных интересов, носителями которых является большая часть населения субъекта Российской Федерации. Эти интересы связаны с осознанием необходимости удовлетворения потребностей в выживании, стабилизации и развитии, а также средств и технологий, обеспечивающих решение данных проблем. Общие интересы характеризуют регион как целостное образование и выступают основой для разработки и реализации единой стратегии развития. Такие интересы существуют и в сфере образования. По мнению 1 Германов И.А. Региональная система образования и социальные проблемы реализации |