|
43 интегрированностью целей; реалистичностью планов достижения целей; заинтересованностью субъектов деятельности в ее совершенствовании; контролируемостью деятельности [132; С. 56]. Таким образом, управление образованием можно охарактеризовать как целенаправленное развитие на основе разработки и реализации инноваций таких компонентов и связей, которых раньше в образовательной системе не было. В русле такого подхода мы можем определить управление образованием как инновационное управление, которое сопровождается формированием инновационной системы управления. Инновационная система управления является совокупностью связанных между собой и находящихся в определенных отношениях идей изменений, ресурсов, процессов целенаправленных изменений в действующей системе управления и результатов этих изменений [85; С. 158]. Инновационное управление, как правило, осуществляется на основе программно-целевого метода, с помощью которого проектируется модель инновационного процесса. Оформление проекта сопровождается разработкой программы развития системы, определяющей: исходное состояние системы; модель желаемого будущего; состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему. Программа является средством обеспечения целенаправленной совместной деятельности исполнителей, координации действий и интеграции усилий исполнителей, контроля за ходом работ и условиями их выполнения, предвидения возможных рисков в достижении поставленных целей, выработки решений. Чтобы быть эффективным средством управления, программа должна определять: проблему, на которую она ориентирована; новшества, за счет |
40 * * h стадионные нормы, СанПиН, ТБ и нормы охраны труда, нормы противопожарной безопасности и др. Исследуя закономерности, принципы и функции управления образованием необходимо отметить, что наиболее ярко они проявляются в случаях, когда процесс управления образованием рассматривается во взаимосвязи с процессом развития образовательных систем, предполагающим воздействие на образовательные процессы по факторахМ. Главным результатом этого воздействия являются выпускники, обладающие образованием, воспитанием, подготовкой определенного содержания, уровня и качества. Эффективность управления развитием образовательной системы обеспечивается: высокой информированностью об объекте управления; полнотой выделения актуальных проблем; рациональностью выбора общих и частных целей; интегрированностью целей; реалистичностью планов достижения целей; заинтересованностью субъектов деятельности в ее совершенствовании; контролируемостью деятельности.1 Таким образом, управление образованием можно охарактеризовать как целенаправленное развитие на основе разработки и реализации инноваций таких компонентов и связей, которых раньше в образовательной системе, ее управляющей и управляемой подсистемах нс было. В русле такого подхода мы можем определить управление образованием как инновационное управление, которое сопровождается формированием инновационной системы управления. Инновационная система управления является совокупностью связанных между собой и находящихся в определенных отношениях идей изменений. 1 Управление развитием школы: Пособие для руководителей образоват. Учреждений / Под ред. М.М. Поташника и В.С. Лазарева. — М.: Нов. шк., 1995. 464 с. 41 РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВСИНАЯ библиотека * ь ресурсов, процессов целенаправленных изменений в действующей системе управления и результатов этих изменений.1 Инновационное управление, как правило, осуществляется на основе программно-целевого метода, с помощью которого проектируется модель инновационного процесса. Оформление проекта сопровождается разработкой программы развития системы, определяющей: исходное состояние системы; модель желаемого будущего; состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему. Программа является средством обеспечения целенаправленной совместной деятельности исполнителей, координации действий и интеграции усилий исполнителей, контроля за ходом работ и условиями их выполнения, предвидения возможных рисков в достижении поставленных целей, выработки решений. Чтобы быть эффективным средством управления, программа должна определять: проблему, на которую она ориентирована; новшества, за счет которых решается (или частично решается); проект желаемого будущего системы; стратегию реализации проекта; цели программы; план действий, инновационные проекты частных преобразований; ресурсное обеспечение программы, в т.ч. кадровое. Для достижения запрограммированных целей программа должна обладать следующими качествами: актуальностью, т.е. ориентацией на решение наиболее значимых проблем для будущего системы; реалистичностью, соответствием целей программы и средствами, необходимыми для их достижения; рациональностью, т.е. постановкой целей программы и определением способов их достижения, позволяющих при решении существующего комплекса проблем с помощью имеющихся средств обеспечить максимально 1 Лазарев В.С. Системное развитие школы. М.: Педагог, об-во России, 2002. 304 с. |