|
146 I положения, а принимаемые меры не могут кардинально решить проблему * недостатка финансовыхсредств. Имеется новый инструмент регулирования рынка залоговые операции с сельскохозяйственной продукцией. Наблюдается государственная поддержка лизинга как одного из направлений специализированной системы сельскохозяйственного кредита. Механизм *• лизинговых отношений, включающий отбор лизинговых посредников на конкурсной основе, должен быть направлен в первую очередь на устранение монополизма поставщиков. Существенную роль в этом могло бы сыграть создание широкой сети лизинговых компаний с участием коммерческих банков, а также непосредственно предприятиями сельскохозяйственного машиностроения. Начало санации таких предприятий должно быть обусловлено созданием собственных лизинговых компаний. Если при этом положение дел с реализацией продукции финансовое состояние предприятия не улучшится, можно осуществлять процедуру его банкротства. Посредством расширения кредитования поставок материальнотехнических ресурсов коммерческими банками под государственные гарантии на конкурсной основе будет постепенно сокращаться размер прямых государственных дотаций и субсидий в виде компенсации прямых ♦ расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и многочисленных разовых трансфертов, включая регулирование цен и тарифов. Государство будет гарантировать коммерческим банкам возмещение части предоставленных кредитов в случае невозврата их сельскохозяйственными п роиз водителя м и. |
128 производства товарной машиностроительной продукции в сопоставимых ценах на предприятиях этой отрасли снизился в 6,9 раза, производство тракторов в 8,3, зерноуборочных комбайнов в 8,5, комплектов птицеводческого оборудования в 11, плугов, сеялок, культиваторов, доильных установок в 25-35 раз. Только за последние три года отрасль потеряла более 33% наиболее квалифицированного промышленно-производственного персонала. В 1997 г. производственный потенциал использовался лишь на 8-10%. Не улучшилось положение и в 1998 году. Индекс роста цен на сельскохозяйственную технику в 1998 году составил 8,0. Он определялся ростом цен на материально-технические и особенно топливно-энергетические ресурсы и ограничивался платежеспособным спросом. Произошли изменения в структуре затрат на производство машиностроительной продукции. При этом следует отметить, что в цене реализации техники сельским товаропроизводителям торговые надбавки, НДС и транспортные услуги достигли 65-70% от заводской цены. На многих предприятиях цены на готовую продукцию уже не покрывают затрат на производство, что обусловило резкое снижение рентабельности выпуска товарной продукции (до 5,5%) и роста убыточных предприятий (до 50% от общего их количества). Действующая налоговая система привела к тому, что в распоряжении предприятий остается 8,5 копеек с 1 рубля реализованной продукции и, по существу, не оставляет надежд на самостоятельный выход предприятий из тяжелого экономического положения, а принимаемые меры не могут кардинально решить проблему недостатка финансовых средств. Предлагается новый инструмент регулирования рынка залоговые операции с сельскохозяйсгвенной продукцией. Предусматривается государственная поддержка лизинга как одного из направлений специализированной системы сельскохозяйственного кредита. Механизм лизинговых отношений, включающий отбор 129 лизинговых посредников на конкурсной основе, должен быть направлен в первую очередь на устранение монополизма поставщиков. Существенную роль в этом могло бы сыграть создание широкой сети лизинговых компаний с участием коммерческих банков, а также непосредственно предприятиями сельскохозяйственного машиностроения. Начало санации таких предприятий должно быть обусловлено созданием собственных лизинговых компаний. Если при этом положение дел с реализацией продукции финансовое состояние предприятия не улучшится, можно осуществлять процедуру его банкротства. Посредством расширения кредитования поставок материальнотехнических ресурсов коммерческими банками под государственные гарантии на конкурсной основе будет постепенно сокращаться размер прямых государственных дотаций и субсидий в виде компенсации прямых расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и многочисленных разовых трансфертов, включая регулирование цен и тарифов. Государство будет гарантировать коммерческим банкам возмещение части предоставленных кредитов в случае невозврата их сельскохозяйственными производителями. |