|
140 будет представлен на предварительных слушаниях. В осеннюю сессию уточненная версия будет вынесена на парламентское обсуждение, а принять новый закон планируется в следующем году. Помимо концепции, Правительство Российской Федерации Распоряжением от 17 ноября 2008 г. № 1663-р утвердило Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и Перечня проектов по их реализации106. Распоряжение определяет приоритетные социально-экономические задачи на среднесрочную перспективу. Одной из задач в нем названы сохранение и популяризация объектов культурного наследия. Период 2009-2012 годов — первый этап реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. В соответствии’ с Основными направлениями деятельности Правительства РФ планируется продолжить разграничение государственной собственности на объекты культурного наследия и завершить формирование нормативной правовой базы в сфере охраны культурного наследия. Для этого необходимо: создать эффективную систему контроля и надзора за реализацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия в субъектах РФ, повысить качество мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, памятников истории культуры федерального значения; расширить объем реставрационных и историко-охранных работ. Также отмечено в концепции о сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия, которое должно осуществляться в рамках долгосрочной Федеральной целевой программы «Культура России (2006 106 СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5639. |
надгробия на могиле. Осуществлены реставрационные работы по памятнику В.В. Воровскому. Под непосредственным контролем специалистов Москомнаследия завершены крупномасштабные реставрационные работы на памятнике Покорителям космоса. В 2008 году продолжено совершенствование системы спасательной археологии в городе, в том числе при проведении спасательных археологических работ, связанных с реконструкцией Теплых торговых Рядов на ул. Ильинка 3/8, на территории Марфо-Мариинской обители и бывшего села Спас; на Сухаревской площади, где было расчищено и сохранено для последующей музеефикации белокаменное основание Сухаревой башни XVII века; на Хохловской площади расчищено белокаменное основание стены Белого города XVI в. памятника Федерального значения. Разработан проект, ведутся работы по музеефикации памятника для последующего экспонирования"*(10). В настоящее время продолжаются археологические исследования, связанные с реконструкцией и воссозданием музеев-заповедников "Царицыно" и "Коломенское", дворцово-паркового ансамбля "Лефортово". Следует отметить, что в 2008 году Выставочный Археологический комплекс "Старый Гостиный Двор" и представленную на нем экспозицию находок древней Москвы посетило более 300 экскурсионных групп школьников, что почти на 100 групп больше, чем в 2007 году. Глава 6. Возможность использования архитектурного памятника в коммерческих целях Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. N 1663-р "Об утверждении Основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации" были утверждены Основные направления деятельности правительства РФ на период до 2012 г. Этот документ определяет приоритетные социально-экономические задачи на среднесрочную перспективу. Одной из задач в нем названы сохранение и популяризация культурного наследия. Период 2009-2012 годов первый этап реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства РФ планируется продолжить разграничение государственной собственности на объекты культурного наследия и завершить формирование нормативной правовой базы в сфере охраны культурного наследия. Для этого необходимо: создать эффективную систему контроля и надзора за реализацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия в субъектах РФ, повысить качество мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, памятников истории культуры федерального значения; расширить объем реставрационных и историко-охранных работ. Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия должно осуществляться в рамках долгосрочной Федеральной целевой программы "Культура России 2006-2010 годы" (утверждена постановлением Правительства от 08.12.2005 г. N 740). В качестве мероприятий на 2009 г. названо повышение качества мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, памятников истории и культуры федерального значения. Программа исходит из того, что использование памятников истории и культуры должно быть эффективным, и обязано обеспечивать сохранность этих объектов. На осуществление контроля за их состоянием и использованием государство готово затратить из федерального бюджета 167 млн. руб. за период с 2006 г. по 2011 г. (согласно приложению N 3 перечень мероприятий федеральной целевой программы "Культура России 2006-2010 годы"). В постановлении СМ СССР от 16.09.1982 г. N 865, которое действует до вступления в силу утвержденных Правительством РФ нормативных актов, но не позднее 31 декабря 2010 г., указано (п. 56), что памятники истории и культуры используются в целях развития науки, народного образования и культуры, патриотического, идейно-нравственного, интернационального и эстетического воспитания. Недвижимые памятники истории и культуры (здания и сооружения) кроме использования по указанному назначению могут быть использованы также в хозяйственных и иных целях, если это не наносит ущерба сохранности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности. Указанные объекты, которые находятся в собственности государства и могут быть использованы в хозяйственных и иных практических целях (за исключением использования в качестве жилых помещений), передаются в установленном порядке на баланс местных государственных органов охраны памятников для предоставления в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам. В связи с тем, что многие положения указанного постановления утратили свою актуальность, хотелось бы обратить внимание на те из них, которые отражены в действующем законодательстве. |