149 крайне неприятные случаи варварского отношения к памятникам вроде изувеченного хозяйкой дома на Таганке»114. А.В. Кибовским также назван один из первых прецедентов в России, когда суд принял решение об изъятии памятника у собственника вследствие ненадлежащего содержания; также на практике имеется случай сноса здания пристройки. Но, по его словам, к сожалению, чаще всего «приструнить зарвавшегося собственника очень трудно. Известны случаи, когда суммы штрафов неофициально закладываются в проектно-сметную документацию по реконструкции объектов как «накладные расходы». Ведь сумма штрафа просто несравнима с арендными возможностями, которые дает лишний этаж или мансарда. Чтобы их разобрать, нужны долгие разбирательства, суды, первой, второй, третьей инстанции. Дело это небыстрое, что создает у некоторых лиц иллюзию безнаказанности»115. Росохранкультура инициировало более 20 судебных процессов, связанных с взысканием штрафов. Сейчас главная тяжесть проверок и разбирательств лежит на коллегах в субъектах Российской Федерации. С 1 января почти все полномочия по охране памятников переданы в региональные службы. В Управлении делами Президента РФ по работе с обращениями граждан были обобщены обращения по проблемам охраны и использования памятников архитектуры и по результатам поставлен вопрос о целесообразности государственными учреждениями культуры, расположенными как правило в зданиях-памятниках, не только рассчитывать на бюджетные ассигнования, но и использовать объекты культурного наследия; в рамках охранного обязательства, для получения доходов, которые должны направляться исключительно на поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия. 114 Там же. Интервью А.В. Кибовского «Российской газете» от 26 ноября 2008 г. Автор Я. Юферова// http://www.terratver.ru/infocenter/market-news/news_detail.php?ID=224. 115 Там же. Интервью А.В. Кибовского. |
Кибовским А.В. также назван один из первых прецедентов в России, когда суд принял решение об изъятии памятника у собственника вследствие ненадлежащего содержания; также на практике имеется случай сноса здания пристройки. Но, по его словам, к сожалению, чаще всего "приструнить зарвавшегося собственника очень трудно. Известны случаи, когда суммы штрафов неофициально закладываются в проектно-сметную документацию по реконструкции объектов как "накладные расходы". Ведь сумма штрафа просто несравнима с арендными возможностями, которые дает лишний этаж или мансарда. Чтобы их разобрать, нужны долгие разбирательства, суды, первой, второй, третьей инстанции. Дело это небыстрое, что создает у некоторых лиц иллюзию безнаказанности*(15)". Росохранкультура задействована в 20 судебных процессах, в основном связанных с взысканием штрафов. Сейчас главная тяжесть проверок и разбирательств лежит на коллегах в субъектах РФ. С 1 января почти все полномочия по охране памятников переданы в региональные службы. В Управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан было сделано обобщение обращений по проблемам охраны и использования памятников архитектуры. "В частности, в нем ставится вопрос о том, чтобы государственные учреждения (например, культуры), расположенные зачастую в зданияхпамятниках, не только рассчитывали на бюджетные ассигнования, но и учились сами зарабатывать деньги. Одновременно необходимо, чтобы дополнительные доходы приносило расширение профильной деятельности, а средства от нее непременно использовались на поддержание в надлежащем состоянии памятников. Почта позволяет говорить о том, что такой принцип соблюдается далеко не всегда. В качестве примера приведено сообщение из Волгограда, в котором серьезной критике подвержено руководство расположенного в городе государственного историко-этнографического и архитектурного музеязаповедника "Старая Сарепта", где профильная работа в значительной мере свернута, зато налажен ремонт автомобилей, организована платная стоянка транспорта и т.д., "но доходы идут куда угодно, только не на восстановление памятников, на совершенствование популяризации культурного наследия*(16)". При этом многие авторы поддерживают предусмотренное ФЗ "Об объектах культурного наследия" право сдавать в аренду, продавать объекты (пока только регионального значения) в частные руки. С одной стороны, это "ускорит их реставрацию, с другой размещение в памятниках архитектуры музеев, других государственных учреждений ведет к дополнительной нагрузке на бюджет. |