30 культуры Российской Федерации, а также объекты археологического' наследия; объекты культурного наследия регионального значения объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации; объекты культурного наследия местного (муниципального) значения объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной; научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования. Памятники представляют собой отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями: мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки; церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений. Памятники истории и культуры прямо не указаны в перечне недвижимого имущества, данного в ст. 130 ГК РФ. Следует согласиться с позицией С.П. Гришаева, полагающего, что в основном они могут быть отнесены к зданиям и сооружениям, однако многие из них находятся в таком |
иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Таким образом, объединяющим понятием является используемый в обоих случаях термин "памятник". Согласно ФЗ "Об объектах культурного наследия" одним из видов объектов культурного наследия являются именно памятники. Они представляют собой отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями: мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки; церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений. Именно о данной категории объектов культурного наследия будет идти речь в настоящей работе. Как уже было сказано ранее, к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества, обладающие определенными законом характеристиками. 1) Указанные памятники, в первую очередь, являются объектами недвижимого имущества. Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (далее ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся, в частности, все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 2) Но при этом указанные объекты недвижимости становятся памятниками истории и культуры только при наличии связанных с ними произведений живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства; объектов науки и техники; иных предметов материальной культуры, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры. 3) При этом третьим определяющим моментом является факт создания указанных произведений в результате каких-либо исторических событий. Только при наличии указанных факторов можно говорить о том, что тот или иной объект недвижимости представляет собой объект культурного наследия (в частности, памятник архитектуры). То есть, особый правовой статус памятника истории и культуры должен быть обоснован необходимым уровнем ценности его для общества. Указанный ранее Федеральный закон "Об объектах культурного наследия" выделяет следующие категории историко-культурного значения объектов культурного наследия: объекты федерального значения это объекты, обладающие историкоархитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры РФ, а также объекты археологического наследия; объекты культурного наследия регионального значения представляют собой объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта РФ; объекты культурного наследия местного (муниципального) значения к данной группе отнесены объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования. В соответствии с п. 3 инструкции утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 г. N 203 недвижимые памятники истории и культуры подразделяются на виды в соответствии с наиболее существенными типологическими признаками и функциональным назначением: |