|
137 Таблица 2.30. Насколько часто используются в Вашей организации следующие способы воздействия на сотрудников? Вариант ответа Постоянно Время от времени Никогда Затрудняюсь ответить 1. Рациональное убеждение 38,5 37,0 4,9 8,7 2. Вдохновляющий призыв 17,0 35,5 15,5 16,6 3. Обращение за советом 18,5 51,7 7,2 8,7 4. Использование хитрости 2,6 11,7 49,8 19,6 5. Обмен услугами 7,5 33,2 25,3 16,6 6. Личный пример 32,5 37,0 4,9 13,6 7. Создание коалиций против коголибо 1,9 8,3 52,1 22,6 8. Принуждение 3,0 23,4 42,3 16,6 В полученном распределении административно-правовой регуляции л ч соответствует позиция 8 (принуждение); компаративной 6 (личный пример); ситуационной 4 и 7 (использование хитрости и создание коалиций против кого-либо); ценностной 1 и 2 (вдохновляющий призыв); экономической 5 (обмен услугами); коммуникативной 3 (обращение за советом). Результаты свидетельствуют, что в настоящее время наиболее распространенными методами работы с кадрами, по мнению респондентов, являются не административно-правовые методы, предусматривающие применение императивного (властно-побудительного мотива), но иные приемы. Прежде всего, методы ценностной, компаративной и в несколько меньшем объеме коммуникативной регуляции. Однако, на наш взгляд, полученное распределение ответов не вполне адекватно отражает ситуацию. Встроенное наблюдение в систему органов государственной власти позволяет утверждать, что в данном случае мы имеем дело с несколько идеализированной картиной реального положения дел. В значительной степени оно является следствием злоупотребления так называемой «демократической» терминологией, длительного и некритического I |
114 Проведенное нами исследование выявило, что все перечисленные методы в той или иной мере используются в органах государственной и местной власти. Это, в частности, следует из приведенного в таблице 13 распределения ответов. Таблица 13. Распределение ответов на вопрос: «Насколько часто используются в Вашей организации следующие способы воздействия на сотрудников?» Вариант ответа Постоянно Время от времени Никогда Затрудняюсь ответить 1. Рациональное убеждение 38.5 37.0 4.9 8.7 2. Вдохновляющий призыв 17.0 35.5 15.5 16.6 3. Обращение за советом 18.5 51.7 7.2 8.7 4. Использование хитрости 2.6 11.7 49.8 19.6 5. Обмен услугами 7.5 33.2 25.3 16.6 6. Личный пример 32.5 37.0\ 4.9 13.6 7. Создание коалиций против кого-либо 1.9 8.3 52.1 22.6 8. Принуждение 3.0 23.4 42.3 16.6 В полученном распределении административно-правовой регуляции соответствует позиция 8 (принуждение); компаративной —6 (личный пример); ситуационной 4 и 7 (использование хитрости и создание коалиций против кого-либо); ценностной 1 и 2 (вдохновляющий призыв); экономической 5 (обмен услугами); коммуникативной 3 (обращение за советом). Результаты свидетельствуют, что в настоящее время наиболее распространенными методами работы с кадрами, по мнению респондентов, являются не административно-правовые методы, предусматривающие применение императивного (властно-побудительного мотива), но иные приемы. Прежде всего, методы ценностной, компаративной и в несколько меньшем объеме коммуникативной регуляции. 115 Однако, на наш взгляд, полученное распределение ответов не вполне адекватно отражает ситуацию. Встроенное наблюдение в систему органов власти позволяет утверждать, что в данном случае мы имеем дело с несколько идеализированной картиной реального положения дел. В значительной степени оно является следствием злоупотребления так называемой «демократической» терминологией, длительного и некритического использования тезиса о демократизации всех сфер жизни, в том числе и сферы социального управления. При всей притягательности этих установок и лозунгов нельзя не заметить, что процесс демократизации государственной и муниципальной службы имеет свои пределы, определяющиеся содержанием управленческой деятельности, социокультурными традициями и характером решаемых задач. В современной России в силу комплекса указанных факторов он остается и, очевидно, будет оставаться еще длительное время преимущественно императивным, о чем и свидетельствует практика кадровой работы. Но некритическое и массовое внедрение демократической идеологемы привело к формированию определенных стереотипов сознания, в том числе и среди государственных и муниципальных служащих. В упрощенном восприятии некоторых из них властное администрирование предстает как не одобряемое руководством и общественностью явление. И, руководствуясь корпоративными соображениями, респонденты вольно или невольно «подстраиваются» под эту имагинативную1реальность. Вместе с тем, нельзя не учитывать и того обстоятельства, что в процессе реформирования государственной и муниципальной службы во многих случаях были деформированы традиционно присущие ей организационные отношения. Декларативные заявления об их демократизации и принимаемые под их влиянием ошибочные действия ослабили внутреннюю дисциплину и ответственность, негативно повлияли на соблюдение 1От слова «имагинация» воображение, то есть «имагинативный» означает «созданный воображением». 36 5мнения коллег по работе 6 оценка специалистов-экспертов 7 другое (укажите)___________ 8затрудняюсь ответить 16. Насколько часто используются в Вашей организации следующие способы воздействия на сотрудников?_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Постоянно Время от времени Никогда Затрудняюсь ответить Рациональное убеждение 1 9 17 25 Вдохновляющий призыв 2 10 18 26 Обращение за советом 3 11 19 27 Использование хитрости 4 12 20 28 Обмен услугами 5 13 21 29 Личный пример 6 14 22 30 Создание коалиций против кого-либо 7 15 23 31 Принуждение 8 16 24 32 17. В какой мере Вы считаете эти типичные методы воздействия на сотрудников эффективными? 1в полной мере эффективны 2 в основном эффективны 3 неэффективны 4 затрудняюсь ответить 18. Насколько важными для работников системы государственного (муниципального) управления Вы считаете следующие личностные качества?________________________________________ Важно Не очень важно Не важно Затрудняюсь ответить Доброжелательность 1 16 31 46 Способность брать ответственность на себя 2 17 32 47 Честность 3 18 33 48 Дисциплинированность 4 19 34 49 Справедливость 5 20 35 50 Принципиальность 6 21 36 51 Способность к компромиссу 7 22 37 52 Терпимость 8 23 38 53 Открытость 9 24 39 54 Неподкупность 10 25 40 55 |