34 прошлой деятельности государственных служащих (уставами, положениями, должностными инструкциями), во-вторых, собственными качествами, опытом, знаниями и потребностями кадров, в-третьих целью деятельности того органа, где они проходят службу, его функциями, которые определяет ее субъект. В свете вышеизложенного, категорией «кадровые процессы» в данной работе будут определяться последовательные изменения кадрового корпуса органов власти, направленные на развертывание во времени и на воспроизводство его качественных характеристик, обеспечивающих реализацию функций власти. Кадровые процессы проявляют себя в смене и состоянии кадровых отношении и связей, количественных и качественных характеристик работников. Это могут быть изменения характеристик кадров на одной должности, накопление или растрата ими своих социоприродных ресурсов власти, а также изменения, связанные с перемещением кадров с одной должности на другую во властных структурах. Кадровые процессы в органах власти субъективируют реальное накопление, распределение и перераспределение ресурсов власти в обществе между социальными и политическими субъектами. В соответствии со структурой социальной общности выделяют различные группы социальных процессов: изменения в условиях жизни людей, тех или иных социальных общностей, улучшение, ухудшение, или иные преобразования в них; изменение потребностей и интересов людей, социальных общностей, их образа жизни; изменение в системе отношений между социальными общностями и отдельными личностями; усиление или ослабление социального контроля, социальной помощи и защиты со стороны общества; 59 изменение социального статуса людей и т.д. Проявление карьеры детерминировано условиями для проявления различных социальных процессов. 58 ¡См.: Тихонов Р.Е., Пищулин Н.П., Ковалевский В.Ф. Кадры: вопросы теории, государственной политики и практики. М., 1993. С. 22. 59 Социальное управление; Словарь / Под ред. В.И, Добренысова, И.М. Слепенкова. Мд Изд-во МГУ, 1994. С.129. |
25 Y У карьеры, на наш взгляд, обусловлен нарастающей неопределенностью во всех сферах социальной жизни, усложнением отношений в социальных структурах и повышением мобильности деятелей. Познание происходящих социальных процессов, в том числе и в сфере управления персоналом, лишь на основе традиционной детерминистской методологии становится далеко не полным. Компоненты социальных систем находятся в непрерывном движении, в необратимом изменении своих количественных и качественных состояний, связей и т. д. Социальные структуры постоянно подвергаются изменениям, что влияет на состояние карьер и развитие кадровых процессов. И чем выше скорость социальных процессов, чем больше их ускорение, тем сложнее целостное восприятие мира, основанное на выявлении причинногоследственных связей происходящих в нем явлении . Содержание общенаучного понятия «процесс» раскрывают, прибегая обычно к фундаментальным философским категориям «изменение», «движение», «развитие», «существование», «становление» и др31. Более современное и чаще употребляемое понятие «процесс» от лат. (processus) означает продвижение, последовательную смену состояний, каких-либо явлений, ход развития чего-либо32. В соответствии со структурой социальной общности выделяют различные группы социальных процессов: изменения в условиях жизни людей, тех или иных социальных общностей, улучшение, ухудшение, или иные преобразования в них; изменение потребностей и интересов людей, социальных общностей, их образа жизни; изменение в системе отношений между социальными общностями и отдельными личностями; усиление или ослабление социального контроля, социальной помощи и защиты со стороны 30Романов В.Л. Самоорганизация и управление в условиях неопределенности. //Самоорганизация Организация Управление. -М.: РАГС 1995. -С. 179. 31Философский словарь. -М.: 1981. -С. .302. 32Словарь иностранных слов. -СПб.: 1994. -С. 499. 26 общества; изменение социального статуса людей и т.д.33. Проявление карьеры детерминировано условиями для проявления различных социальных* процессов. Так например, ухудшение социально-экономического положения большинства населения современной России, прямо отражается на возможности дать детям желаемое образование, что выражается в ограничениях их будущих карьерных возможностей. И напротив, при благоприятных условиях, например свободы выбора места работы для специалиста после окончания ВУЗа (при отсутствии безработицы), дает ему ► шанс максимально реализовать свои карьерный потенциал. Социальные изменения протекают в результате деятельности людей, которая состоит из отдельных действий и взаимодействий. Карьера человека, весь его жизненный путь, его развитие, образование и профессиональное становление сопровождается взаимодействиями с другими индивидами в социальной среде. Этот естественный процесс становления любого человека, сопровождается выражением индивидуальных особенностей, стремлением овладеть новым социальным опытом, новыми видами деятельности. И чем благоприятнее социальная среда для проявления и выражения естественных карьерных устремлений, тем больше шансов у индивида реализовать себя. Как видим, диалектический смысл карьеры определяется не только стремлением личности к достижению идеала, но и реальным движением индивида к более совершенному состоянию под воздействием ► стимулирующих условий социальной среды. В таких условиях постоянное обновление новыми индивидуальными профессиональными и социальными свойствами создает новые формы и содержание жизни индивидов, что определяется как креативность. Карьера, как процесс самореализации индивида, в благоприятных условиях, будет способствовать креативному обновлению социальной среды, что, в свою будет раскрывать 33Социальное управление: Словарь / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. -М.: Изд во МГУ, 1994 -С. 129. |