|
отметим следующее: По сути, представленный спектр теорий не является конечным перечнем, т.к. возможны наложения различных подходов. Например, мы можем наблюдать это на примере подхода к планированию развития предпринимательства. Разнообразный спектр подходов к планированию отражает многообразие ситуаций, в которых действуют организации различного типа и структуры распределения власти. Поэтому различны также роли плановиков и значение политического и экономического и социологического анализа для процесса планирования. Думается, что в свете рассмотрения сущности проблемы развития предпринимательства, при его планировании следует открыто признать необходимость проведения наряду с экономическим соответствующего политического и социологического анализа. Тем самым в качестве объективной реальности принимается неэффективность позиции «чистых экономистов, не занимающихся политикой», и оставляющих все вопросы, выходящие за рамки «чистой экономической науки» другим специальностям. Вместе с тем, есть общее во всех перечисленных подходах к планированию. «...И планирование, и политический анализ имеют дело с будущим. Поэтому основной вопрос как относиться к вопросам будущего. И более специфически какие проблемы интересуют индивидов в организациях и общество? Как избежать последствий и как начинать действия? Вот вопросы», которые интересуют эффективных плановиков». Сопоставление различных теорий планирования, а также анализ текущей ситуации в сфере развития предпринимательства и малого бизнеса в России и вытекающих из нее ограничений позволяет нам сделать вывод о необходимости использования инкрементального подхода к планированию управления переменами в этой сфере. 127 |
124 > По сути, представленный спектр теорий не является конечным перечнем, т.к. возможны наложения различных подходов. Например, мы можем наблюдать это на примере подхода к планированию развития предпринимательства. > Разнообразный спектр подходов к планированию отражает многообразие ситуаций, в которых действуют организации различного типа и структуры распределения власти. Поэтому различны также роли плановиков и значение политического и экономического и социологического анализа для процесса планирования. Думается, что в свете рассмотрения сущности проблемы развития предпринимательства, при его планировании следует открыто признать необходимость проведения наряду с экономическим соответствующего политического и социологического анализа. Тем самым в качестве объективной реальности принимается неэффективность позиции «чистых экономистов, не занимающихся политикой», и оставляющих все вопросы, выходящие за рамки «чистой экономической науки» другим специальностям. > Вместе с тем, есть общее во всех перечисленных подходах к планированию. «...И планирование, и политический анализ имеют дело с будущим. Поэтому основной вопрос как относиться к вопросам будущего. И более специфически какие проблемы интересуют индивидов в организациях и общество? Как избежать последствий и как начинать действия? Вот вопросы», которые интересуют эффективных плановиков». Сопоставление различных теорий планирования, а также анализ текущей ситуации в сфере развития предпринимательства и малого бизнеса в России и вытекающих из нее ограничений позволяет нам сделать вывод о необходимости использования инкрементального подхода к планированию управления переменами в этой сфере. ш Разнообразный спектр подходов к планированию развития социально-экономических систем, качественно отличающихся от систем корпоративных (всеобъемлющий рациональный подход, протекционное планирование, аполитичная политика, критическое планирование, стратегическое планирование и инкрементализм) отражает многообразие ситуаций, в которых действуют организации различного типа и различной структуры распределения власти. Поэтому различны также роли плановиков и значение политического, экономического и социологического анализа для процесса планирования. При планировании развития предпринимательства необходимо проведение наряду с экономическим соответствующего политического и социологического анализа. Сопоставление различных теорий планирования, а также анализ текущей ситуации в сфере развития предпринимательства и малого бизнеса в России и вытекающих из нее ограничений позволяет нам сделать вывод о необходимости использования инкрементального подхода к планированию управления переменами в этой сфере. При этом особенно обратим внимание на то, что не нужно согласия о целях, чтобы определить политику, но нужно согласовать о политике, чтобы в неопределенной обстановке давления интересов многих групп, когда плановики служат разрозненным клиентам, можно было договориться о том, как действовать, даже если цели не совсем ясны. В качестве организационной формы создания механизма управления изменениями в региональной системе поддержеки предпринимательства (на примере города Сочи) предлагается мультидисциплинарная Группа управления изменениями, состоящая только из государственных служащих, но работающая в прямом контакте как с различными структурами государственной власти и управления, так и с представителями предпринимательского сообщества и некоммерческого сектора региона. Данный подход можно считать вариантом матричной структуры и естественной попыткой преодоления проблемных зон иерархической ролевой |