|
Таблица 3.1.2 (окончание) Сущность подхода/ теории Преимущества и положительные аспекты Недостатки Инкрементализм как теория планирования утверждает, что принятие решения является процессом инкрементальным (т.е. процессом пошаговых постепенных бесконечно малых приращений). Выбор основан на последовательных, но ограниченных сравнениях нескольких альтернатив. Сторонники инкрементализма считают, что не нужно согласия о целях, чтобы определить политику. Но нужно согласовать о политике, и что в неопределенной обстановке давления интересов многих групп, когда плановики служат разрозненным клиентам, могут договориться о том, как действовать, даже если цели не совсем ясны. Ценность инкрементализма объясняется относительно меньшими проблемами координации действий различных сторон, в случае введения инноваций не так быстро. Взаимное приспособление требует мелких шажков и изучения прошлого партнеров для прогнозирования будущего возможного поведения. Инкрементализм не отрицает политического анализа и планирования. Но он подчеркивает важность и ценность времени и знания для поиска решения. Если взяться за программы, которые слишком обширны, то можно потерпеть провал. Но инкрементализм открывает двери для неформальных процессов. Необязательно изменять вселенную, чтобы модифицировать работу в конкретном департаменте. Можно начать что-то и постепенно продолжить. Точно также, не обязательно быть руководителем, чтобы взять ответственность за изменения. Любой может начать производить инкрементальные изменения для улучшения деятельности. Критики инкрементализма отмечают, что этот подход приемлем для ситуаций, где изменения протекают медленно, и взаимное приспособление потенциально осуществимо. Но в ситуациях, требующих быстрых и решительных действий, например, военных кампаниях, нельзя полагаться только взаимное приспособление и фрагментарный инкрементальный подход. Хотя эффективное планирование часто бывает инкрементальным, не всегда предпочтительно продвижение мелкими шажками. Выбор метода зависит от проблемы, культурного и исторического контекста, числа участников и характера возможных решений. 133 |
128 Сущность подхода/ теории Преимущества и положительные аспекты Недостатки блемы? Какие вопросы наиболее важны? Управление стратегическими вопросами стремится определить приоритеты для дальнейших действий. Если всеобъемлющее планирование имеет тенденцию составления унитарного плана, то СП больше заботится об использовании возможностей и случайностей. Это обусловлено, во многом, тем, что источники ресурсов и общественного влияния стратегических плановиков отличаются от источников, которыми располагают всеобъемлющие плановики вследствие различий структур власти организаций, где происходит планирование. зуют принцип: «что будем делать, если». В то время как интеграция й координация важны в СП, всеобъемле.мость теряет значение. В то время, как СП в большинстве случаев проводится в корпорациях, были предприняты попытки распространить эту концепцию на общественный сектор. Но корпорации гораздо больше стремятся к централизации, чем общественный сектор. Поэтому большинство рекомендаций СП акцентируют важность работы с первым лицом и менеджерами высшего эшелона власти, в то время, как в общественном секторе ситуация имеет несколько иной характер. 6. Инкрементализм Инкрементализм как теория планирования утверждает, что принятие решения является процессом инкрементальным (т.е. процессом пошаговых постепенных бесконечно малых приращений). Выбор основан на на последовательных, но ограниченных сравнениях нескольких альтернатив. Сторонники инкрементализма считают, что не нужно согласия о целях, чтобы определить политику. Но нужно согласовать о политике, и что в неопределенной обстановке давления интересов многих групп, когда плановики служат разрозненным клиентам, могут договориться о том, как действовать, даже если цели не совсем ясны. Ценность инкрементализма объясняется относительно меньшими проблемами координации действий различных сторон, в случае введения инноваций не так быстро. Взаимное приспособление требует мелких шаж-ков и изучения прошлого партнеров для прогнозирования будущего возможного поведения. Инкрементализм не отрицает политического анализа и планирования, но он подчеркивает важность и ценность времени и знания для поиска решения. Если взяться за программы, которые слишком обширны, то можно потерпеть провал. Но инкрементализм открывает двери для неформальных процессов. Необязательно изменять вселенную, чтобы модифицировать работу в конкретном департаменте. Можно начать чтото и постепенно продолжить. Точно также, не обязательно быть руководителем, чтобы взять ответственность за изменения. Любой может начать производить инкрементальные изменения для улучшения деятельности. Критики инкрементализма отмечают, что этот подход приемлем для ситуаций, где изменения протекают медленно, и взаимное приспособление потенциально осуществимо. Но в ситуациях, требующих быстрых и решительных действий, например, военных кампаниях, нельзя полагаться только взаимное приспособление и фрагментарный инкрементальный подход. Хотя эффективное планирование часто бывает инкрементальным, не всегда предпочтительно продвижение мелкими шажками. Выбор метода зависит от проблемы, культурного и исторического контекста, числа участников и характера возможных решений. |