стандартными формами перехода одних факторов в другие можно построить факторную модель институциональной инфраструктуры малого бизнеса. Формирование конкретного инфраструктурного механизма в соответствии с этой моделью (в силу ее адекватности природе производственного процесса) позволит, на наш взгляд, избежать осложнений или ошибок при переходе к полновесной поддержке товаропроизводящих малых предприятий. Первым серьезным шагом на пути формирования инфраструктуры малого бизнеса может стать построение проблемно-ресурсной карты города (местности, дестинации), что позволит точнее сориентироваться в существующих потребностях и выделить ниши развития, в которых наиболее полно можно было бы согласовать интересы партнеров-инвесторов и возможности малого предпринимательства. Для составления карты можно воспользоваться информационными данными, используемыми местной администрацией при планировании процессов экономического воспроизводства и развития. Таким образом, проводится микромаркетинг территории, ориентированный на местные ресурсы. Подобный анализ, проведенный в Орехово-Зуевском районе, позволил выявить до 1 тыс. потенциальных рабочих мест, создание которых естественным образом соответствовало нуждам и ресурсам локальной экономики. Анализ проблемно-ресурсной карты с точки зрения возможностей становления малого бизнеса покажет в первом приближении отраслевые направления его поддержки и развития, объективно удовлетворяющие местным интересам, а анализ по той же карте балансов и их структуры поможет выработать объективную инфраструктурную политику. Следующим шагом может стать использование и развитие уже сложившихся форм поддержки малого бизнеса. Отметим, что в каждой дестинации система поддержки малого бизнеса отличается своеобразием форм, приоритетами в выборе основных механизмов и их ресурсной направленностью. Но есть элементы и структуры, 141 |
136 S объекты и предметы собственности средства производства или основной капитал и неотчуждаемые природные ресурсы, которые объединены длительностью процессов их воспроизводства; S капитал свободные или слабосвязанные финансовые активы, совокупность оборотных или равнозначных средств предприятий и организаций. Соединение и согласование названных факторных групп, обеспечивающие развитие факторного потенциала предприятия в целом, является, пожалуй, важнейшей задачей как стратегического, так и оперативного управления бизнес-механизмами. В поддержании этого процесса на должном уровне и состоит смысл производственной инфраструктуры, направление ее развития. С учетом внутренних связей между факторами производства и стандартными формами перехода одних факторов в другие можно построить факторную модель институциональной инфраструктуры малого бизнеса. Формирование конкретного инфраструктурного механизма в соответствии с этой моделью (в силу ее адекватности природе производственного процесса) позволит, на наш взгляд, избежать осложнений или ошибок при переходе к полновесной поддержке товаропроизводящих малых предприятий. Первым серьезным шагом на пути формирования инфраструктуры малого бизнеса может стать построение проблемно-ресурсной карты города (местности, региона), что позволит точнее сориентироваться в существующих потребностях и выделить ниши развития, в которых наиболее полно можно было бы согласовать интересы партнеров-инвесторов и возможности малого предпринимательства. Для составления карты можно воспользоваться информационными данными, используемыми местной администрацией при планировании процессов экономического воспроизводства и развития. Таким образом проводится микромаркетинг территории, ориентированный на местные 137 ресурсы. Подобный анализ, проведенный в Орехово-Зуевском районе, позволил выявить до 1 тыс. потенциальных рабочих мест, создание которых естественным образом соответствовало нуждам и ресурсам локальной экономики. Анализ проблемно-ресурсной карты с точки зрения возможностей становления малого бизнеса покажет в первом приближении отраслевые направления его поддержки и развития, объективно удовлетворяющие местным интересам, а анализ по той же карте балансов и их структуры поможет выработать объективную инфраструктурную политику. Следующим шагом может стать использование и развитие уже сложившихся форм поддержки малого бизнеса. Отметим, что в каждом регионе система поддержки малого бизнеса отличается своеобразием форм, приоритетами в выборе основных механизмов и их ресурсной направленностью. Но есть элементы и структуры, которые повторяются в большинстве регионов. Конкретные формы и элементы инфраструктуры, а также степень их внутренней конкурентности зависят от специфики местных хозяйств и рынка. Видимо, полезным может оказаться использование такого приема, как исследование ресурсов и наложение на полученные результаты всевозможных организационных форм (выставочный комплекс, инновационный центр, центр развития ремесел, международный центр, гарантийный фонд, лизинговый фонд, трастовая корпорация, торговый кооператив, демонстрационно-дилерский центр, общество взаимного кредитования, негосударственный пенсионный фонд малого бизнеса и т.д.). В любом случае результаты подобного исследования обеспечат объективную основу для согласования требуемой инфраструктуры малого бизнеса с местной программой экономического развития, задачами службы занятости и структурами поддержки предпринимательства. Важнейшим элементом такого согласования представляется схема распределения функций и полномочий между малым бизнесом и поддерживающей |