|
которые повторяются в большинстве дестинаций. Конкретные формы и элементы инфраструктуры, а также степень их внутренней конкурентности зависят от специфики местных хозяйств и рынка. Видимо, полезным может оказаться использование такого приема, как исследование ресурсов и наложение на полученные результаты всевозможных организационных форм (выставочный комплекс, инновационный центр, центр развития ремесел, международный центр, гарантийный фонд, лизинговый фонд, трастовая корпорация, торговый кооператив, демонстрационнодилерский центр, общество взаимного кредитования, негосударственный пенсионный фонд малого бизнеса и т.д.). В любом случае результаты подобного исследования обеспечат объективную основу для согласования требуемой инфраструктуры малого бизнеса с местной программой экономического развития, задачами службы занятости и структурами поддержки предпринимательства. Важнейшим элементом такого согласования представляется схема распределения функций и полномочий между малым бизнесом и поддерживающей его инфраструктурой, а наиболее эффективным методом выбора такой схемы метод обратной задачи, когда из непосредственных функций малых предприятий выделяются те, которые и делегируются в инфраструктуру. Среди функций, кооперируемых в инфраструктуре, можно выделить три группы, которые определяют тип построения инфраструктурного механизма: модульный, основанный на выделении базовых функций, которые приводят к появлению элементов инфраструктуры, порождают ее; аналоговый, основанный на единстве оперативных функций, образующих технологический цикл поддержки малых предприятий и организационную структуру их эффективной кооперации; холдинговый, основанный на делегировании контрольных функций, специфических для данного типа кооперации (инфраструктура, программа, бизнес-инкубатор и т.д.), которые представляют критерии эффективности в 142 |
137 ресурсы. Подобный анализ, проведенный в Орехово-Зуевском районе, позволил выявить до 1 тыс. потенциальных рабочих мест, создание которых естественным образом соответствовало нуждам и ресурсам локальной экономики. Анализ проблемно-ресурсной карты с точки зрения возможностей становления малого бизнеса покажет в первом приближении отраслевые направления его поддержки и развития, объективно удовлетворяющие местным интересам, а анализ по той же карте балансов и их структуры поможет выработать объективную инфраструктурную политику. Следующим шагом может стать использование и развитие уже сложившихся форм поддержки малого бизнеса. Отметим, что в каждом регионе система поддержки малого бизнеса отличается своеобразием форм, приоритетами в выборе основных механизмов и их ресурсной направленностью. Но есть элементы и структуры, которые повторяются в большинстве регионов. Конкретные формы и элементы инфраструктуры, а также степень их внутренней конкурентности зависят от специфики местных хозяйств и рынка. Видимо, полезным может оказаться использование такого приема, как исследование ресурсов и наложение на полученные результаты всевозможных организационных форм (выставочный комплекс, инновационный центр, центр развития ремесел, международный центр, гарантийный фонд, лизинговый фонд, трастовая корпорация, торговый кооператив, демонстрационно-дилерский центр, общество взаимного кредитования, негосударственный пенсионный фонд малого бизнеса и т.д.). В любом случае результаты подобного исследования обеспечат объективную основу для согласования требуемой инфраструктуры малого бизнеса с местной программой экономического развития, задачами службы занятости и структурами поддержки предпринимательства. Важнейшим элементом такого согласования представляется схема распределения функций и полномочий между малым бизнесом и поддерживающей 138 его инфраструктурой, а наиболее эффективным методом выбора такой схемы метод обратной задачи, когда из непосредственных функций малых предприятий выделяются те, которые и делегируются в инфраструктуру. Среди функций, кооперируемых в инфраструктуре, можно выделить три группы, которые определяют тип построения инфраструктурного механизма: S модульный, основанный на выделении базовых функций, которые приводят к появлению элементов инфраструктуры, порождают ее ; ✓ аналоговый, основанный на единстве оперативных функций, образующих технологический цикл поддержки малых предприятий и организационную структуру их эффективной кооперации; / холдинговый, основанный на делегировании контрольных функций, специфических для данного типа кооперации (инфраструктура, программа, бизнес-инкубатор и т.д.), которые представляют критерии эффективности в выбранной сфере деятельности. Выделение функциональных групп, построение схем их соединения происходит по мере согласования факторной модели инфраструктуры и конкретной схемы делегирования и кооперирования непосредственных функций малых предприятий в инфраструктуру. Создание действенной региональной инфраструктуры малого бизнеса может происходить на основе развертывания сети центров поддержки малого предпринимательства на местах. Центром управления этим процессом может стать одна из региональных организаций: департамент поддержки малого предпринимательства, центр поддержки малого предпринимательства, а в некоторых случаях, социально-деловой центр службы занятости (см. рис. 13). В задачи регионального центра входят: S формирование системы информационного и методического обеспечения региональных подпрограмм; |