|
Заключение Проведенное научное исследование основывается на опыте практических мероприятий в сфере поддержки малого бизнеса в туристских дестинациях России. По мере развития реформ становится возможным выделить и отобрать из всего многообразия принципов, методов и организационных форм наиболее эффективные. Таким образом, постепенно складывается основа технологии решения типовых задач в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, следовательно, повышения конкурентных преимуществ туристской дестинации. Вместе с тем следует помнить, что на процесс формирования инфраструктурных механизмов на местах накладываются объективные ограничения, в первую очередь социокультурные, обусловленные отсутствием соответствующего рыночного опыта. Именно здесь и достигнуты наиболее значимые результаты: отработана система отбора предпринимателей и бизнеспроектов, обеспечены методически и организационно учебные курсы, сформированы стратегические программы в сфере подготовки кадров для рыночной экономики. Следующим ограничением, серьезно препятствующим развитию малого бизнеса, является неразвитость производственной инфраструктуры, поэтому согласование институциональных преобразований с процессами качественного развития субподрядной базы промышленности и инновационного бизнеса становится главной задачей настоящего этапа реформ в этой сфере. И, наконец, инвестиционные ограничения, делающие вложения в малый бизнес, особенно в производственной сфере, неэффективными. Решение инвестиционных задач зависит от реализации целого комплекса мер, позволяющих «связать» все стадии инвестиционного цикла, сформировать договорную базу, привлечь разнообразные источники финансирования. Немаловажное значение имеет и привлечение предпринимателей к решению 181 |
164 ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ Проведенное автором диссертационное исследование основывается на опыте практических мероприятий в сфере поддержки малого бизнеса в регионах России. В начале этой работы структуры и механизмы поддержки малого бизнеса формировались в каждом регионе по-своему, в соответствии с ситуацией. Но по мере развития реформ становится возможным выделить и отобрать из всего многообразия принципов, методов и организационных форм наиболее эффективные. Таким образом, постепенно складывается основа технологии решения типовых региональных и местных задач в сфере поддержки и развития малого предпринимательства. Вместе с тем следует помнить, что на процесс формирования инфраструктурных механизмов на местах накладываются объективные ограничения, в первую очередь социокультурные, обусловленные отсутствием соответствующего рыночного опыта. Именно здесь и достигнуты наиболее значимые результаты: отработана система отбора предпринимателей и бизнес-проектов, обеспечены методически и организационно учебные курсы, сформированы стратегические программы в сфере подготовки кадров для рыночной экономики. Следующим ограничением, серьезно препятствующим развитию малого бизнеса, является неразвитость производственной инфраструктуры, поэтому согласование институциональных преобразований с процессами качественного развития субподрядной базы промышленности и инновационного бизнеса становится главной задачей настоящего этапа реформ в этой сфере. И, наконец, инвестиционные ограничения, делающие вложения в малый бизнес, особенно в производственной сфере, неэффективными. Решение инвестиционных задач зависит от реализации целого комплекса мер, позволяющих «связать» все стадии инвестиционного цикла, сфор 165 мировать договорную базу, привлечь разнообразные источники финансирования. Немаловажное значение имеет и привлечение предпринимателей к решению актуальных социально-экономических проблем, содействие им в доработке бизнес-проектов, информационная поддержка, организация конкурсов и финансирование лучших проектов. Серьезнейшим препятствием на пути к успешному проведению перемен в отношении инициатив в области развития предпринимательства является попытка их инициирования без достижения понимания и ответственности со стороны людей. При этом глубокое непонимание сути процессов наблюдается даже у тех, кто по своей должности отвечает за соответствующие изменения. Процесс регионального развития в контексте сопровождающего его управленческого процесса понимается как повторяющиеся циклы четырех ключевых этапов: анализа и оценки текущего экономического положения, выработки стратегических целей и задач для развития, предвидения и выявления барьеров и определения и выполнения стратегии и действий по их преодолению. В соответствии с положениями теории успешного проведения перемен (теории ППУ), четвертая фаза этого повторяющегося цикла включает «пробуждение» структур исполнительной власти, представителей законодательного собрания, структур общественного сектора и, наконец, самих предпринимателей, непосредственное проведение изменений и упорядочивание новых системных взаимосвязей. Имеющиеся и потенциальные объективные, в т.ч. административные барьеры, происходящие из объективно сложившейся практики контроля и поддержки предпринимательской деятельности, и субъективные внутренние барьеры для успешного достижения поставленных целей и задач по развитию самой СПП, исходящие непосредственно от конкретных лиц, на практике оказываются завязанными самым теснейшим образом. И именно в этом заключается один из самых мощных вызовов для лидеров процессов позитивных перемен. |