стороны такой централизованной экономики, то еще более опасно отмахиваться от ее достоинств" (104). При переходе к рыночной экономике им предлагалось в наших условиях иметь три вида секторов в системе управления; централизованные, которые должны управляться посредством плановоэкономических методов; республиканские, где плановоэкономические методы сочетаются с рыночными; сектора, в которых можно полностью довериться методам рыночной экономики. К централизованным секторам относятся: общенациональная транспортная сеть, крупные объекты энергетики, органы образования. В системе образования могут быть и частные учебные заведения, поэтому здесь не всегда приемлемы централизованные плановые методы. В отраслях, производящих продовольствие, в соответствии со степенью развития производительных сил и рынка, направляющую роль должен играть центр на основе плана. Если в ключевых отраслях действует частный сектор (в лице акционерных компаний), все равно должна проявляться роль государственных ведомств, ведущих экономическую политику. Центральные ведомства должны направлять деятельность компаний, исходя из интересов государства, с предоставлением в некоторых случаях льгот с целью поощрения инвестиций в производство и в обновление устаревшего оборудования. Однако есть отрасли, которым целесообразно предоставить полную свободу. Это розничная торговля, оптовая торговля, туризм, сеть кафе и ресторанов и т.п. Эти отрасли связаны в основном с бытом населения и влияют на настроение людей, повышают их работоспособность" (98). Экономика представляет собой сложную систему с присущими ей законами. Она состоит из людей и материальных благ. Поведение людей в большей степени определяется случайностью, однако, успешное развитие эконотки возможно только на основе обдуманных планомерных действий и решений. |
38 1990 года. Достижение этой цели приведет к обществу среднего достатка. "Третий шаг". К 2030-50 г. Китай планирует увеличить ВНП в 14 раз, тогда доход на душу населения составит 4 тысячи долларов США и страна достигнет уровня среднеразвитых стран. В 1988 г. ВНП по сравнению с 1980 г. возрос в 2 раза и цель первого шага была достигнута. Второй шаг тоже был "сделан" досрочно и уже в 1995 году ВНП увеличился в 4 раза по сравнению с 1980 г. (99). При переходе к рыночным отношениям в нашей экономике надо было сохранить положительный опыт, накопленный старым административным аппаратом. Вот высказывание японского экономиста С. Цуцуми по этому поводу: "...Вели, к примеру, каждому вполне очевидны отрицательные стороны такой централизованной экономики, то еще более опасно отмахиваться от ее достоинств" (104). "При переходе к рыночной экономике им предлагалось в наших условиях иметь три вида секторов в системе управления: централизованные, которые должны управляться посредством планово-экономических методов; республиканские, где планово-экономические методы сочетаются с рыночными; сектора, в которых можно полностью довериться методам рыночной экономики. К централизованным секторам относятся: общенациональная транспортная сеть, крупные объекты энергетики, органы образования. В системе образования могут быть и частные учебные заведения, поэтому здесь не всегда приемлемы централизованные плановые методы. В отраслях, производящих продовольствие, в соответствии со степенью развития производительных сил и рынка, направляющую роль должен играть центр на основе плана. Если в ключевых отраслях действует частный сектор (в лице акционерных компаний), все равно должна проявляться роль государственных ведомств, ведущих экономическую политику. Центральные ведомства должны направлять деятельность компаний, исходя из интересов государства, с предоставлением в некоторых случаях льгот с целью поощрения инвестиций в производство и в обновление устаревшего оборудования. Однако есть отрасли, которым целесообразно предоставить полную свободу. Это розничная торговля, оптовая торговля, туризм, сеть кафе и ресторанов и т.п. Эти отрасли связаны в основном с бытом населения и влияют на настроение людей, повышают их работоспособность" (98). Экономика представляет собой сложную систему с присущими ей законами. Она состоит из людей и материальных благ. Поведение людей в большей степени определяется случайностью, однако, успешное развитие экономики возможно только на основе обдуманных планомерных действий и решений. Потребность в планировании возникает тогда, когда достижение желаемого результата зависит от целого набора взаимосвязанных решений. Ограниченность природных ресурсов, нехватка товаров приводит к необходимости плановых действий. Планирование это не только проектирование будущего, но и осмысление эффективности путей его достижения. Если решение принимается быстро, без учета его последствий на эффективность, го планирование становится не нужным (19). "11лаиироваиие это процесс, один из аспектов которого состоит в том, что и он сам должен планироваться... Другой стороной этого процесса является то, что планирование не должно и не может носить законченный характер. Существует необходимость и возможность бесконечно корректировать, пересматривать ранее принятые решения, к тому же изменяется и сама система, для которой производится планирование. Таким образом, планирование в рыночных условиях это необходимый процесс заблаговременного принятия и оценки эффективности экономического решения в условиях неопределенности и обновления" (98). Когда достижение желаемого результата зависит от конкретных определенных решений, которые не могут возникнуть сами собой, возникает 39 |