|
Потребность в планировании возникает тогда, когда достижение желаемого результата зависит от целого набора взаимосвязанных решений. Ограниченность природных ресурсов, нехватка товаров приводит к необходимости плановых действий. Планирование это не только проектирование будущего, но и осмысление эффективности путей его достижения. Если решение принимается быстро, без учета его последствий на эффективность, то планирование становится не нужным (19). «11ланирование это процесс, один из аспектов которого состоит в том, что и он сам должен планироваться... Другой стороной этох'о процесса является то, что планирование не должно и не может носить законченный характер. Существует необходимость и возможность бесконечно корректировать, пересматривать ранее принятые решения, к тому же изменяется и сама система, для которой производится планирование. Таким образом, планирование в рыночных условиях это необходимый процесс заблаговременного принятия и оценки эффективности экономического решения в условиях неопределенности и обновления» (98). Когда достижение желаемого результата зависит от конкретных определенных решений, которые не могут возникнуть сами собой, возникает потребность в планировании. Планирование имеет определенный смысл только тогда, когда начинается до начала экономических действий. С переходом к рынку перед Российской экономикой остро стал вопрос скорейшего преодоления кризиса, породившегося как самой реформой, так и нерешенными проблемами прошлого, такими как повышение производительности труда, эффективности производства, качества продукции и т.д. Госз'дарство заняло пассивную роль, а где и |
государства, с предоставлением в некоторых случаях льгот с целью поощрения инвестиций в производство и в обновление устаревшего оборудования. Однако есть отрасли, которым целесообразно предоставить полную свободу. Это розничная торговля, оптовая торговля, туризм, сеть кафе и ресторанов и т.п. Эти отрасли связаны в основном с бытом населения и влияют на настроение людей, повышают их работоспособность" (98). Экономика представляет собой сложную систему с присущими ей законами. Она состоит из людей и материальных благ. Поведение людей в большей степени определяется случайностью, однако, успешное развитие экономики возможно только на основе обдуманных планомерных действий и решений. Потребность в планировании возникает тогда, когда достижение желаемого результата зависит от целого набора взаимосвязанных решений. Ограниченность природных ресурсов, нехватка товаров приводит к необходимости плановых действий. Планирование это не только проектирование будущего, но и осмысление эффективности путей его достижения. Если решение принимается быстро, без учета его последствий на эффективность, го планирование становится не нужным (19). "11лаиироваиие это процесс, один из аспектов которого состоит в том, что и он сам должен планироваться... Другой стороной этого процесса является то, что планирование не должно и не может носить законченный характер. Существует необходимость и возможность бесконечно корректировать, пересматривать ранее принятые решения, к тому же изменяется и сама система, для которой производится планирование. Таким образом, планирование в рыночных условиях это необходимый процесс заблаговременного принятия и оценки эффективности экономического решения в условиях неопределенности и обновления" (98). Когда достижение желаемого результата зависит от конкретных определенных решений, которые не могут возникнуть сами собой, возникает 39 411 потребность в планировании. Планирование имеет определенный смысл только тогда, когда начинается до начала экономических действий. С переходом к рыночным отношениями перед Российской экономикой остро стал вопрос скорейшего преодоления кризиса, породившегося как самой реформой, так и нерешенными проблемами прошлого, такими как повышение производительности труда, эффективности производства, качества продукции и т.д. Государство заняло пассивную роль, а где и роль постороннего наблюдателя в планировании и регулировании рыночной экономики (61-67, 85, 92-96). "Важнейшим результатом и следствием современной российской политики явились активное вытеснение государства из сферы производства и сознательный уход его от функций планирования и управления. Отсюда такие шаги, как отказ от единого народнохозяйственного плана, упразднение системы плановых органов, предельное сужение методов и возможностей воздействия государства на воспроизводственный процесс, межотраслевые и внутриотраслевые потоки материальных и финансовых ресурсов. Эти решения исходят из убеждений в том, что рыночное саморегулирование эффективнее централизованного планирования, а, следовательно, и управления, из жесткого противопоставления плана и рынка, перешедшего в противопоставление государства и рынка. Из лексикона государственных чиновников и менеджеров исчезли не только термины директивного, но и индикативного планирования, так широко представленного во многих западных странах" (5). В. Дудкин приводит следующие формы государственного регулирования: 1. Директивная. 2. Индикативная. 3. Опосредованная. 4. Стимулирующая. 5. Контролирующая. (27) |