|
К постройке нефтепроводов привлекались так называемые «смешанные общества». В частности, большой вклад в строительство внесло «Русско-амсриканское смешанное общество сжатых газов» («Рагаз»). Одним из первых объектов «Рагаза» стало возведение кислородно-ацетиленового завода в Баку, необходимого для производства газосварочных работ на нефтепроводах1. Кроме того, «Рагаз» заключил соглашение с компанией Дж. Аллена из Лос-Анжелеса на подготовку и обучение сварщиков. Компания Дж. Аллена также брала на себя обязательство осуществлять контроль над сварочными работами7. Таким образом, иностранные фирмы, поставив современное оборудование для оснащения компрессорных станций и прокладки труб, впервые широко применив в СССР технологию газосварки и т.п., значительно ускорили и удешевили строительство, обеспечили качество и производительность новых отечественных нефтепроводов. Деятельность Нефтесиндиката и других торговых организаций оказала большое влияние на процесс установления политических отношений Советской России с рядом европейских стран. Так, 30 ноября 1923 г. глава правительства Италии Б. Муссолини во время выступлении в парламенте напрямую связал дипломатическое признание советского государства с принятием выгодных для Италии условий торгового договора1 2 3. Ключевым условием русско-итальянской торговой конвенции, обусловившей признание России де-юре, стала пятая статья, в которой говорилось, что российское правительство, учитывая значение, которое «представляет для хозяйственной жизни двух стран удовлетворение Россией итальянских потребностей в нефти, в нефтепродуктах и их производных, обязуется справедливо принять во внимание интересы Италии в новых концессиях на нефтяные предприятия или в предприятиях при сотрудничестве с иностранным капиталом, которые русское правительство сможет организовать для эксплуатации и транспорта русских нефтяных богатств»4. Как следует из докладной записки заведующего коммерческой частью торгпредства, в 1923/1924 гг. нефтепродукты стали главным предметом советского экспорта. В этом операционном году российские внешнеторговые организации, несмотря на сильную конкуренцию со стороны «Стандарт ойл» и «Ройал Датч Шелл», заключили с Италией «солидарный 1 Брин И.Д. Государственный капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социалнзму.-Иркутск, 1959.С.134-135. 2 $1Шоп А.С. Ор.С1'1.Р.34. 3 Годовой отчет НКИД за 1923 год ко I! съезду Сопетов.М., 1924.С.110-111. 4 Дело о заключении этой конвенции и обсуждение пятой статьи см.: РГАЭ.Ф.413.0п.5.Ед.хр.1215.Л.139-143,215. 77 |
И действительно, после съезда в экономике страны стали наблюдаться определенные изменения в части использования иностранного капитала в нефтяной промышленности. Именно тогда Нефтесиндикат, монопольно реализовывающий нефтепродукты на внутреннем и внешнем рынках, заключил первые крупные соглашения с ведущими иностранными компаниями о продажах за рубежом, фактически положив начало стабильному советскому нефтеэкспорту. Деятельность Нефтесиндиката и других торговых организаций оказала большое влияние на процесс установления политических отношений Советской России с рядом европейских стран. Так, 30 ноября 1923 г. глава правительства Италии Б. Муссолини во время выступлении в парламенте напрямую связал дипломатическое признание советского государства с принятием выгодных для Италии условий торгового договора63. Ключевым условием русско-итальянской торговой конвенции, обусловившей признание России де-юре, стала пятая статья, в которой говорилось, что российское правительство, учитывая значение, которое «представляет для хозяйственной жизни двух стран удовлетворение Россией итальянских потребностей в нефти, в нефтепродуктах и их производных, обязуется справедливо принять во внимание интересы Италии в новых концессиях на нефтяные предприятия или в предприятиях при сотрудничестве с иностранным капиталом, которые русское правительство сможет организовать для эксплуатации и транспорта русских нефтяных богатств»64. Как следует из докладной записки заведующего коммерческой частью торгпредства, в 1923/1924 гг. нефтепродукты стали главным предметом советского экспорта. В этом операционном году российские внешнеторговые организации, несмотря на сильную конкуренцию со 63 Годовой отчет НКИД за 1923 год ко И съезду Советов М., 1924 С. 110-111 64 Дело о заключении этой конвенции и обсуждение пятой статьи см.: РГАЭ. Ф 413. Оп 5. Ед. хр. 1215. Л. 139, 143, 215. 141 возникшего 30 января 1926 г, являлись с советской стороны Машиностроительный синдикат, с американской Международная кислородная корпорация из Ньюарка (Нью-Джерси). Одним из первых объектов «Рагаза» стало возведение кислородно-ацетиленового завода в Баку, необходимого для производства газосварочных работ на нефтепроводах21. Кроме того, «Рагаз» заключил соглашение с компанией Дж. Аллена из Лос-Анжелеса на подготовку и обучение сварщиков. Компания Дж. Аллена также брала на себя обязательство осуществлять контроль над сварочными работами22. Оборудование компрессорных станций первоначально планировалось закупить за рубежом. Американский исследователь А. Саттон приводит интересные свидетельства, взятые из конфиденциального донесения польского генерального консула в Тифлисе, в котором дается сопоставление основных показателей производства дизелей на 300 л. с. в СССР и Германии. Согласно сравнению, производство этих двигателей в Германии стоило примерно вдвое дешевле и было значительно быстрее23. Несмотря на это, ВСНХ, дал указание разместить основную часть заказа на предприятиях Государственного объединения машиностроительных заводов и Московского машиностроительного треста. Главная часть оснащения дизельные двигатели и насосы производились этими трестами в рамках концессионного соглашения о техническом содействии с немецкими компаниями «Машиненфабрик Аугсбург-Нюрнберг А-Г» и «Машиненбрау Саарбрюкен А-Г». Аналогичная ситуация возникла с закупками британских агрегатных систем «Кросслей-Вирт» для нефтепровода «Баку-Батуми». Их установка предполагалась практически на всех компрессорных станциях, однако после «категорического протеста Главметалла и шума, поднятого прессой» заказ 21 Брин И.Д. Государственный капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социализму Иркутск, 1959 С 134-13$. 22 ЗиДоп А С. Ор. сИ. Р. 34. 23 Зииоп А С. Ор. сП. Р. 34 276 был пересмотрен и вместо 42 агрегатов было закуплено 9 . Очевидно, что советские планирующие органы исходили в данной ситуации, прежде всего, из интересов отечественного товаропроизводителя. Немаловажное значение имел и жесткий контроль государства в отношении расходования валютных средств. Исходя из этой ограничительной политики, принятие решений о закупках за границей вызывалось лишь крайней необходимостью. К подобным случаям следует отнести приобретение «Азнефтью» немецких труб для нефтепровода «Баку-Батуми». Главной причиной покупки были предельная загруженность советских заводов заказами на трубы для грозненского нефтепровода и нехватка в стране металла Определенное значение имело и то, что качество германских труб было лучше, а цена ниже (примерно 170 руб. за тонну против 241 руб ) В декабре 1927 г советские торговые представители заключили договор с германским концерном Отто Вольфа относительно приобретения и перевозки более 51 тыс. тонн груб, оплаченных в счет пятилетнего кредита24 25. По словам специалиста Азнефтестроя А.М. Штернберга, своевременное поступление этих труб помогло ускорить строительство нефтепровода примерно на полгода год26. Таким образом, иностранные фирмы, поставив современное оборудование для оснащения компрессорных станций и прокладки труб, впервые широко применив в СССР технологию газосварки и т.п., значительно ускорили и удешевили строительство, обеспечили качество и производительность новых отечественных нефтепроводов. Рассмотренный материал показывает, что без привлечения иностранного капитала вряд ли было бы возможным сооружение этих нефтепроводов в столь короткие сроки. Результатом реализации этого масштабного и капита24 УФСБВО Печатный фонд. Д. 132. Л. 225. 25 Там же. Печатный фонд. Д. 132. Л 269, 271-273. 26 Там же. Л. 272. 277 |