|
страны и восстановление которых правительство не могло провести самостоятельно и в короткий срок. 21 августа 1923 г. был издан декрет об учреждении Главного Концессионного Комитета (ГКК) при СМК СССР, как основного государственного органа но вопросам концессий в стране. Одновременно были созданы также концессионные комиссии при СМК союзных республик и при торгпредствах в Берлине и Лондоне. Наряду с ГКК были организованы концессионные комитеты в союзных республиках, при Верховном экономическом совете, народных комиссариатах торговли, транспорта и связи, сельского хозяйства, финансов, внутренних дел, торговых представительствах за рубежом. Для периода НЭПа была характерна сложная, многоступенчатая система ведения переговоров и предоставления концессий. Инициатива в предложении концессий принадлежала обеим сторонам: и потенциальному концессионеру и государству. Концессионные комитеты различных уровней предлагали иностранным фирмам имевшийся у них список возможных концессионных объектов по отраслям экономики. Переговоры осуществлялись ГКК, а по его разрешению — концессионными комитетами более низких уровней и зарубежными торговыми представительствами. Соглашения о концессиях заключались ГКК. Но окончательное одобрение соглашений относилось к ведению правительства. Ратификация договоров осуществлялась СНК СССР, после чего договор становился законом Правительства СССР. К концу рассматриваемого периода ежегодная отечественная нефтедобыча возросла по сравнению с дореволюционным периодом примерно вдвое. Так, если в наиболее благоприятном для российской нефтепромышленности 1901 г. она составляла 11506.1 тыс. т, то к 1932 г. ее показатели были на уровне 22310,1 тыс. т. Как видно из таблицы, с 1920 г. но 1932 г. объемы нефтедобычи устойчиво повышались (в отличие от предшествующих двух десятилетий, характеризовавшихся в целом циклическим понижательным трендом) (таблица 11). 87 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ К концу рассматриваемого периода ежегодная отечественная нефтедобыча возросла по сравнению с дореволюционным периодом примерно вдвое. Так, если в наиболее благоприятном для российской нефтепромышленности 1901 г. она составляла 11506,1 тыс. т, то к 1932 г. ее показатели были на уровне 22310,1 тыс. т. Как видно из таблицы, с 1920 г. по 1932 г. объемы нефтедобычи устойчиво повышались (в отличие от предшествующих двух десятилетий, характеризовавшихся в целом циклическим понижательным трендом). Таблица 7.1. Добыча нефти в России и СССР в 1901-1932 * (в тыс. т) 1901 11506,1 1909 9149 1917 8795 1925 7590 1902 11016,6 1910 9389 1918 3777 1926 8762 1903 10315,5 1911 9176,8 1919 4443 1927 10494 1904 10762 1912 9292,5 1920 3869 1928 12542 1905 7468 1913 9205,5 1921 4179 1929 14021 1906 8064 1914 9172,4 1922 4916,4 1930 17205 1907 8540 1915 9438,2 1923 5517,6 1931 23161,7 1908 5619 1916 9968 1924 6317,2 1932 22310,1 *Дано по: Бронштейн В., Розенблюм В. Проблема нефти в мировом хозяйстве М., 1933. С. 44-45; Нефтяная промышленность СССР в цифрах. Статистический справочник. М, 1935. с. и. Поскольку в эти годы новые крупные месторождения не вводились в эксплуатацию, то рост нефтедобычи был тесно связан с более интенсивным освоением старых, открытых еще до революции площадей. Об увеличении интенсивности их разработки свидетельствуют показатели бурения. Так, в 1932 г. отечественные нефтяники пробурили 743 тыс. т, что в 2,7 раза превы308 |