помощью услуг иностранных специалистов и фирм осваивались передовые технологии, приобреталось за рубежом новейшее оборудование. К этому времени стало приносить максимальный эффект продолжающееся масштабное внедрение «американских» способов бурения и нефтедобычи. Резкое увеличение нефтеэкспортных объемов и доходов стало во многом результатом значительного роста нефтедобычи, снижения себестоимости экспортируемой продукции (в том числе за счег значительного удешевления транспортировки), возрастания в экспорте доли переработанных нефтепродуктов и т.п. Полученная в конце 1920-х начале 1930-х гг. от .многократного увеличения нефтеэкспорта прибыль позволила закупить на Западе необходимые для проведения индустриализации народного хозяйства передовые машины и оборудование, стала ее важнейшим валютным источником, позволившим обновить капитал всей советской промышленности. Взаимодействие с зарубежными фирмами, использование западного научнотехнического и организационного опыта осуществлялось в эти годы в следующих основных формах: ♦ Крупные заказы на Западе на новейшее нефтяное оборудование с 1925 г. осуществлялись специально созданной при ВСНХ комиссией. ♦ Концессии на разведку и разработку нефтяных месторождений использовались в политических целях, прежде всего как средство достижения политического признания другими странами советского государства. ♦ Договоры о технической помощи получили распространение во второй половине 1920 начале 1930-х гг.; сыграли основополагающую роль в освоении отечественными нефтяниками передовых западных (в особенности, американских) технологий в разных секторах нефтяной промышленности (в бурении скважин, добыче, переработке сырья, сварке труб нефтепроводов и т. п.). .♦ Соглашения на реализацию советских нефтепродуктов за рубежом; ♦ Командировки российских специалистов за рубеж с целью изучения иностранного научно-технического и организационного опыта в области нефтяной промышленности. Они приобрели плановый, характер после первой поездки в США (1924 г.) ]руипы представителей «Азнефти». ♦ Экспертизы и консультации, проводимые иностранными компаниями и инструкторами для советских нефтяных предприятий. ♦ Привлечение зарубежного статисгического материала по развитию мировой нефтяной промышленности и использование иностранной научно-технической 98 |
странный капитал (в виде технологий и закупок оборудования) В то же время государство с помощью ценовой политики фактически дотировало через нефтяной сектор восстановление металлургии, машиностроения и др. отраслей промышленности. Так, стоимость нефтепродуктов на внутреннем рынке была на 25% ниже дореволюционной, а цена на внутренние поставки материалов и оборудования для нефтяной отрасли (составлявшие значительную часть заказа отечественной металлургической и машиностроительной промышленности в эти годы) превосходила дореволюционный уровень примерно вдвое7. С середины 1920-х гг., к моменту относительного насыщения внутреннего рынка нефтепродуктами, правительство и руководство нефгетресгов сосредоточили усилия на увеличении доходов от нефтеэкспорта. С этой целью инвестиции внутри нефтепромышленности перераспределялись в пользу переработки сырья и строительства экспортных нефтепроводов. В этих секторах нефтяной отрасли с помощью услуг иностранных специалистов и фирм осваивались передовые технологии, приобреталось за рубежом новейшее оборудование. К этому времени стало приносить максимальный эффект продолжающееся масштабное внедрение «американских» способов бурения и нефтедобычи Резкое увеличение нефтеэкспортных объемов и доходов стало во многом результатом значительного роста нефтедобычи, снижения себестоимости экспортируемой продукции (в том числе за счет значительного удешевления транспортировки), возрастания в экспорте доли переработанных нефтепродуктов и т.п. Полученная в конце 1920-х начале 1930-х гг. от многократного увеличения нефтеэкспорта прибыль позволила закупить на Западе необходимые для проведения индустриализации народного хозяйства пере# 7 Серебровский АП. Нефтяная и газовая промышленность в Америке. М .1925 С.385. 316 довые машины и оборудование, стала ее важнейшим валютным источником, позволившим обновить капитал всей советской промышленности. Взаимодействие с зарубежными фирмами, использование западного научно-технического и организационного опыта осуществлялось в эти годы в следующих основных формах: ■ Крупные заказы на Западе на новейшее нефтяное оборудование. Первоначально они производились ведущими отечественными специалистами (А.И. Манчо, Б. Джеванширом, А.ГГ. Серебровским и др ), с 1925 г. осуществлялись специально созданной при ВСНХ комиссией. К концу рассматриваемого периода произошло сокращение закупок, что стало результатом импортозамещающей политики советских хозяйственных органов, поощрявших развитие отечественного нефтяного машиностроения ■ Концессии на разведку и разработку нефтяных месторождений. В основном они использовались в политических целях, прежде всего как средство достижения политического признания другими странами советского государства. В середине 1920-х гг. происходит фактически сворачивание концессионной деятельности. Подписание долгосрочных концессионных договоров выглядело экономически неоправданным, в первую очередь, из-за постоянно меняющийся конъюнктуры цен на нефтепродукты на внешнем рынке. * Договоры о технической помощи. Они сыграли решающую роль в освоении отечественными нефтяниками передовых западных (в особенности, американских) технологий в разных секторах нефтяной промышленности (в бурении скважин, добыче, переработке сырья, сварке труб нефтепроводов и т. п ), получив наибольшее распространение во второй половине 1920 начале 1930-х гг. ■ Соглашения на реализацию советских нефтепродуктов за рубежом, заключаемые с иностранными фирмами и правительственными организациями других стран. Начало масштабному экспорту отечественных нефтепро317 дуктов было положено в 1923 г., когда Нефтесиндикат заключил ряд крупных сделок с английскими компаниями. С 1926 г. большое значение приобрели закупки советской нефти некоторыми американскими нефтетрестами. Лондонское соглашение 1929 г., фактически легализовавшее советскую нефть на мировом рынке, укрепило внешнеэкономические связи советских организаций с иностранными компаниями, что позволило значительно увеличить объем внешних нефтяных продаж. ■ Командировки российских специалистов за рубеж с целью изучения иностранного научно-технического и организационного опыта в области нефтяной промышленности. Они приобрели плановый характер после первой поездки в США (1924 г.) группы представителей «Азнефти». На первом этапе (середина 1920-х гг.) на 4-месячную и 6-месячную стажировки за рубеж в массовом порядке направлялись как инженеры, так и низший технический персонал (рабочие и мастера). Затем командировки предоставлялись преимущественно ведущим специапистам и руководителям отрасли ■ Экспертизы и консультации, проводимые иностранными компаниями и инструкторами для советских нефтяных предприятий. В 1922 г 1932 гг. с помощью наиболее квалифицированных западных специалистов (они зачастую приглашались в СССР) проводились оценки различных отечественных и зарубежных проектов и патентных разработок, оптимизировались организация и управление производством, осваивались на месте промышленные технологии, осуществлялись отладка оборудования, обучение персонала и т. п. ■ Привлечение зарубежного статистического материала по развитию мировой нефтяной промышленности и использование иностранной научнотехнической литературы при разработке годовых контрольных цифр и плана первой пятилетки. Подобная практика в известной степени учитывала влияние мирового рынка на внутрихозяйственной развитие, ценообразование и стандартизацию продукции в СССР. Получив особое распространение к се318 |