|
14 хозяйства, образования и образовательных услуг, военного дела и военной политики, безопасности, делопроизводства), возникающих в регионах (областях и регионах) и учитывающих уровень информационно-технологического развития региона, исторические, географические, национально-демографические, социально-экономические, общекультурные предпосылки и связи региона. По мнению Гендиной Н.И., проблема информатизации региона включает целый спектр сложных вопросов, к которым относится необходимость создания правовых, экономических и социальных условий для получения оперативной, достоверной и полной информации об экономики области, состояния экологической, образовательной, культурной и иных сфер регионального развития [32]. Логиновский О.В. утверждает, что «до 90-х годов проблемы социальноэкономического развития в регионах, как, впрочем, и проблемы региональной информатизации, жестко регламентировались из центра. В настоящее время федеративное начало в управлении государством дало возможность субъектам РФ проводить собственную стратегию регионального управления и информатизации. Роль такой стратегии очень велика, так как без четкой системы подготовки принятия управленческих решений, базирующейся на своевременной и качественной информации, получаемой органами управления о ситуациях, складывающихся в различных сферах жизнедеятельности регионов, сегодня просто невозможно оказывать своевременные регулирующие воздействия на социально-экономические процессы, происходящие в регионах» [72]. Голубков А.С. в работе [37] выделил такие направления информатизации регионов России, как информатизация социальной сферы территориальных опорных зон; информатизация сферы управления и реализации реформ; инфраструктура информатизации территориальных опорных зон; методологические проблемы информатизации территориальных опорных зон. Основной целью этих проектов является информационная поддержка процессов социальноэкономического развития территории, укрепление экономической самостоятельности регионов на основе разработки и широкого тиражирования типовых |
права, систем здравоохранения и медицины, систем экологии, систем сельского хозяйства, систем образования и образовательных услуг, систем военного дела и военной политики, систем безопасности, систем делопроизводства), возникающих в регионах (областях и регионах) и учитывающие уровень информационно-технологического развития региона, исторические, географические, национально-демографические социально-экономические, общекультурные предпосылки и связи региона [13]. По мнению Гендиной Н.И., проблема информатизации региона включает целый спектр сложных вопросов, к которым относится необходимость создания правовых, экономических и социальных условий для получения оперативной, достоверной и полной информации об экономики области, состояния экологической, образовательной, культурной и иных сфер регионального развития [17]. Логиновский О.В. утверждает, что «до 90-х годов проблемы социально-экономического развития в регионах, как, впрочем, и проблемы региональной информатизации жестко регламентировались из центра. В настоящее время федеративное начало в управлении государством дало возможность субъектам РФ проводить собственную стратегию регионального управления и информатизации. Роль такой стратегии очень велика, так как без четкой системы подготовки принятия управленческих решений, базирующейся на своевременной и качественной информации, получаемой органами управления о ситуациях, складывающихся в различных сферах жизнедеятельности регионов, сегодня просто невозможно оказывать своевременные регулирующие воздействия на социально-экономические процессы, происходящие в регионах» [51]. Голубков А.С. в работе «Основные концептуальные положения информатизации России» выделил такие направления информатизации регионов России, как «информатизация социальной сферы территориальных опорных зон; информатизация сферы управления и реализации реформ; инфраструктура информатизации территориальных опорных зон; методологиче •» 11 I» « + ские проблемы информатизации территориальных опорных зон». Основной целью этих проектов является информационная поддержка процессов социально-экономического развития территории, укрепление экономической самостоятельности регионов на основе разработки и широкого тиражирования типовых проектных решений по информатизации базовых объектов и процессов социальной сферы, сферы управления, реализации экономических реформ, создания инфраструктуры информатизации территориальных опорных зон. Особенностью современного этапа экономического развития страны является тенденция к рассмотрению прав и ответственности регионов в решении своих проблем. Региональная макроэкономическая политика не учитывает в достаточной степени особенности регионов. Поэтому необходимо учитывать различные уровни социально-экономического развития отдельных территорий. В ходе реформ межрегиональная дифференциация возрастает уровень промышленного производства и уровень денежных доходов населения и уровень безработицы различается по регионам. В этих условиях направления информатизации и темпы ее осуществления должны существенно дифференцироваться по территориям, поскольку невозможно использовать общие унифицированные программы информатизации. Ограниченность финансовых ресурсов на проведение работ по информатизации общества требует выработки более тщательного подхода к формулировке первоочередных задач и выбору путей их достижения с использованием, в частности, типологизации регионов по уровню экономического и социального развития, степени развития инфраструктуры, наличию природных ресурсов и т.д. Перед тем как перейти к характеристике регионального рынка информационных продуктов и услуг представляется целесообразным попытаться определить такие часто встречающиеся понятия в литературе как информационный потенциал, индустрия информации, информационные ресурсы, информационные продукты и услуги, информационно-коммуникационный |