|
106 ствляющих промышленное лесопотребление производственных структур разных форм собственности, так и представителей государства выполняющих лесовосстановительные функции организации государственной формы собственности. Данное положение в полной мере применимо и к КБР, где данная сфера «землепотребления» также несет нагрузку системообразующего основания всего межотраслевого производственноэкономического комплекса республики. Земельное налогообложение и иные платежи за землю. Узловым моментом современной земельной реформы выступает переход к платности землепользования, как важнейшего инструмента регулирования рыночных земельных отношений. Использование земель в КБР является платным. В таблице 14 дается сравнение ставок земельного налога по Югу России за 2004 год. Таблица 14 • Базовый размер арендной платы за пашню в регионах ЮФО Наименование республик, краев, областей Ставка земельно го налога (руб./га) Кадастровая стоимость с/х угодий (руб./га) Принятый процент от кадастровой стоимости с/х угодий Применяемый размер кратности от ставки земельного налога Базовый размер арендной платы (руб./га) Краснодарский край 96,23 43560 0,9 396 Ставропольский край 55,89 19557 0,7 137 Кабардино-Балкарская Республика 75,43 19600 7 528 Республика Северная Осетия 80,09 19040 2,5 200 Алания Карачаево Черкесская Республика 38,69 13270 2 80 Республика Дагестан 39,66 12080 5 200 Ростовская область 45,68 19170 3 150 Базовые размеры арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения определены законом Кабардино-Балкарской республики «О плате за землю» и установлены в следующих размерах: в размере семикратной ставки земельного налога за единицу площади богарной пашни и неорошаемых земель под многолетними насаждениями; в размере двукратной ставки земельного налога за единицу площади сенокосов в размере полуторакратной |
Земли рекреационно-туристических и санитарно-курортных комплексов характерное для рассмотренных выше сельскохозяйственных земель парадоксальное сочетание правовых запретов и ограничений на рыночные ф операции с соответствующими земельно-имущественными объектами и практически полное отсутствие реального спроса на такого рода комплексы. Вызвано это охватившим данную сферу хозяйственной деятельности глубоким экономическим кризисом, напряженной в большинстве из регионов размещения этих комплексов социально-политической и межнациональноэтнической обстановкой. Учитывая, что рекреационно-туристические и санаторно-курортные комплексы выступают для ряда регионов, в том числе и КЧР, в качестве системообразующих узловых полюсов роста, необходимо всемерно стимулировать становление в этих сферах активного рыночного землеоборота, в том числе и по сделкам купли-продажи земельной собственности, как действенного инструмента привлечения инвестиций и интенсификации процесФ са восстановления и пополнения высокоприбыльного рекреационнотуристического и санаторно-курортного потенциала соответствующих регионов. Требуют соответствующего оживления в этих регионах и операции по аренде земельных участков, расширение масштабов оборота на вторичном земельном рынке сертификатов, облигаций, векселей и иных ценных земельных бумаг, активизация ипотечного кредита под залог земельных участков. Земли лесного фонда существующие юридические ограничения по их купле-продаже вполне совместимы в современных условиях с интересами участвующих в лесопользовании хозяйствующих субъектов, как осуществляющих промышленное лесопотребление производсвтенных структур разных форм собственности, так и представителей государства выполФ няющих лесовосстановительные функции организации государственной формы собственности. Данное положение в полной мере применимо и к 132 КЧР, где данная сфера «землепотребления» также несет нагрузку системообразующего основания всего межотраслевого производственноэкономического комплекса республики. Итак, обобщая изложенное, сформулируем в окончательном виде концептуальные позиции в области развития земельного рынка в КЧР: организация под контролем и патронажем органов республиканского управления процесса становления регулируемого земельного рынка, с преобладанием в рыночном обороте сельскохозяйственных земель операций аренды, субаренды и залога прав аренды; земель городов и населенных пунктов осуществление в обеспечивающих рост инвестиционной активности масштабах и строгом соответствии с интересами гармоничной застройки территории операции купли-продажи городских земельных участков, оборота на вторичном рынке ценных земельных бумаг, залога городских земельных участков и не лимитированной, за небольшим исключением, передачи последних в аренду, субаренду, залог прав аренды; рекреационнотуристического и санаторно-курортного землепользования обеспечение действенных правового и экономического механизмов в равной мере продажи и передачи в аренду земельно-имущественных недвижимых комплексов соответствующего функционального профиля в тесной увязке с гарантированным осуществлением инвестиционных проектов претендующих на приобретение этих комплексов собственников; земли лесного фонда выделение в структуре рыночных сделок в абсолютно приоритетную операцию аренды на период лесоразработок, с обязательным инвестированием со стороны арендатора лесозащитные и восстановительные мероприятия. Земельное налогообложение и иные платежи за землю. Узловым моментом современной земельной реформы выступает переход к платности землепользования, как важнейшего инструмента регулирования рыночных земельных отношений. Формируя адаптированные к специфике КЧР концептуальные основы земельного налогообложения и всей системы платежей за землю, уместно предварительно повторить ранее высказанные уже неко133 |