|
состояние экономической системы с целью преодоления ее деформации и разного рода отклонений от вектора эффективного, прогрессивного развития, что не только затягивает сроки восстановления равновесного состояния, но и «* грозит вообще опрокинуть всю экономическую систему в коллапс и полное разрушение. Чтобы избежать, или, в крайнем случае, минимизировать деформации и ' потери экономического процесса, необходимо определенное воздействие на поведение хозяйствующих субъектов, канализованное в условиях рынка через финансово-кредитную и, особенно, налоговую политику. Причем характер и интенсивность такого косвенного регулирования хозяйственной деятельности находятся в обратной зависимости от уровня и сбалансированности развития экономической системы: чем в более зрелой стадии она находится, тем меньше потребность в регулировании экономической деятельности и, наоборот, чем примитивнее и деформированнее состояние экономической структуры, тем в большей мере требуется целенаправленное воздействие на происходящие в ее рамках процессы и изменения. Вполне понятно, что для КБР в том состоянии, в котором она сейчас находится, косвенное налоговое регулирование выступает важнейшим условием спрессованного по времени выхода из кризиса, преодоления ранее возникших и вновь приобретенных глубоких структурных деформаций. Таким образом, выбор возможных способов реформирования налоговой системы сужается, оставляя приоритет концепции функционально ориентированного налогообложения. И, хотя, этот подход не в полной мере отвечает требованиям рафинированного рыночного монетаризма, тем не менее, это единственный способ разумного осуществления экономических реформ и последующего регулирования рыночного экономического процесса, в том числе и в КБР. Принципиальной важности вопросом антикризисного развития земельной реформы в КБР выступает задача организации залога земли и тесно связанной с нею недвижимости. Речь идет об особой рыночной операции, получу |
хозяйствования и т.п. «Ножницы» же между величиной рентных поступлений и реальной общегосударственной инвестиционной потребностью будут , замедлять темпы реорганизации экономической системы со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Наконец, самое главное. Как либерально-консервативная, так и рентная концепция налогообложения лишены важнейшей функции косвенного воздействия на состояние экономической системы с целью преодоления ее деформации и разного рода отклонений от вектора эффективного, прогрессивного развития, что не только затягивает сроки восстановления равновесного состояния, но и грозит вообще опрокинуть всю экономическую систему в коллапс и полное разрушение. Чтобы избежать, или, в крайнем случае, минимизировать деформации и потери экономического процесса, необходимо определенное воздействие на поведение хозяйствующих субъектов, канализованное в условиях рынка через финансово-кредитную и особенно налоговую политику. • Причем характер и интенсивность такого косвенного регулирования хозяйственной деятельности находятся в обратной зависимости от уровня и сбалансированности развития экономической системы: чем в более зрелой стадии она находится, тем меньше потребность в регулировании экономи! ческой деятельности и, наоборот, чем примитивнее и деформированнее сог стояние экономической структуры, тем в большей мере требуется целенаправленное воздействие на происходящие в ее рамках процессы и изменения. Вполне понятно, что для КЧР в том состоянии, в котором она сейчас находится, косвенное налоговое регулирование выступает важнейшим условием спрессованного по времени выхода из кризиса, преодоления ранее возникших и вновь приобретенных глубоких структурных деформаций. Таким образом, выбор возможных способов реформирования налогоФ вой системы сужается, оставляя приоритет концепции функционально ориентированного налогообложения. И хотя этот подход не в полной мере от139 вечает требованиям рафинированного рыночного монетаризма, тем не менее, это единственный способ разумного осуществления экономических реформ и последующего регулирования рыночного экономического процесса, в том числе и в КЧР. Залог земли и тесно связанной с нею недвижимости. Принципиальной важности вопросом антикризисного развития земельной реформы в КЧР выступает задача организации залога земли и тесно связанной с нею недвижимости. Речь идет об особой рыночной операции, получившей название ипотека или коммерческое кредитование под залог земельной собственности. Суть данной проблемы заключается в следующем. Для создания рыночной экономики необходимо вовлечение широких масс населения в производственно-предпринимательскую деятельность, что предполагает приоритетное развитие таких форм кредитного инвестирования, которые будут иметь не только срочный, платный и возвратный, но и массовый характер. Поскольку без залога рыночное кредитование невозможно, а подавляющая часть населения страны к началу реформ и по настоящее время крупными реальными денежными накоплениями или значительным движимым имуществом не располагает, то единственным вариантом получения кредита становится залог недвижимости, в частности, земельных участков. Практически все население, имеющее отношение к сельскохозяйственному производству, становится владельцами земельной собственности, цена на которую постоянно растет. К сожалению, однако, положение в сфере ипотечного кредита далеко от идеала. И причин тому много от незавершенности и несовершенства правовой базы до организационно-технических неувязок и нестыковок. Оставим, однако, в стороне те проблемы ипотечного кредита, которые требуют большей последовательности и целенаправленной законодательной и организационной работы. Остановимся подробнее только на тех, которые нуждаются в специальном экономическом обосновании. 140 |