|
* ресурсами. В реализации закона «О государственном земельном кадастре» и вышеизложенной Программы заинтересованы все от владельцев недвижимости, для которых он просто необходим, чтобы защитить свою собственность, до государства, озабоченного сбором налогов с имущества и разграничением федеральной и муниципальной собственности. В первую очередь государственный земельный кадастр создается для полного учета земель Российской Федерации, государственного контроля за И их использованием и охраной, а также для осуществления оценки земель и установления обоснованной платы за землю. Кроме того, государственный земельный кадастр является инструментом регулирования и планирования эффективного использования земельных ресурсов. В результате реформирования земельных отношений в КабардиноБалкарской республике сегодня созданы все условия для: • преобразования отношений собственности на основе восстановления собственности на землю в любых формах за счет её приватизации и замещения монополизированного государственного земельного строя многоукладным землевладением и землепользованием; • демонтажа административно-командной системы управления земельными ресурсами и заменой её рыночным механизмом саморегулирования землеоборота; • формирования полноценной инфраструктуры земельного рынка. Проведенный анализ свидетельствует о том, что реформирование земельных отношений приобретает необратимый характер: зародился и формируется земельный рынок, происходит перестройка прежних аграрных < отношений, подчиненных общему развитию экономики. В то же время земельная реформа осуществляется с большими трудностями. Это проявляется, прежде всего, в отсутствии единой и органичной системы управления земельными ресурсами, сочетании государственного регулирования и рыночных механизмов, четкого разделения компетенции и ответственности органов власти и управления различного уровня. Необходимо преодолеть сдерживающие её искусственные ограничения, 130 |
в области, связанной с земельным кадастром, согласно законопроекту осуществляется Правительством через федеральный орган исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами. В принятом законе заинтересованы все от владельцев недвижимости, для которых он просто необходим, чтобы защитить свою собственность, до государства, озабоченного сбором налогов с имущества и разграничением федеральной и муниципальной собственности. В первую очередь государственный земельный кадастр создается для полного учета земель Российской Федерации, государственного контроля за их использованием и охраной, а также для осуществления оценки земель и установления обоснованной платы за землю. Кроме того, государственный земельный кадастр является инструментом регулирования и планирования эффективного использования земельных ресурсов. В результате реформирования земельных отношений сегодня созданы все условия для: • преобразования отношений собственности на основе восстановления частной собственности на землю в любых формах за счет её приватизации и замещения монополизированного государственного земельного строя многоукладным землевладением и землепользованием; • демонтажа административно-командной системы управления земельными ресурсами и заменой её рыночным механизмом саморегулирования землеоборота; • формирования полноценной инфраструктуры земельного рынка. Проведенный анализ свидетельствует о том, что реформирование земельных отношений приобретает необратимый характер, зародился и формируется земельный рынок, происходит перестройка прежних аграрных отношений, подчиненных общему развитию экономики. В то же время земельная реформа осуществляется с большими трудностями. Это проявляется прежде всего в отсутствии единой и органичной системы управления 50 земельными ресурсами, сочетании государственного регулирования и рыночных механизмов, четкого разделения компетенции и ответственности органов власти и управления различного уровня. Необходимо преодолеть сдерживающие её искусственные ограничения, способствовать развитию различных форм собственности на землю, в этом и есть реальная перспектива дальнейшего совершенствования земельных отношений. Выводы и предложения. 1. Управление земельными ресурсами в период становления новых экономических отношений рассматривается как одна из главных составляющих земельной реформы. В современных условиях необходимо обеспечить оптимальное сочетание политических, правовых и экономических методов управления земельными ресурсами, способных учитывать экономическую самостоятельность субъектов земельных отношений и особый стат\с земель* j сельскохозяйственного назначения как объекта хозяйствования и управления. 2. Реформирование земельных отношений приобретает необратимый характер, зародился и формируется земельный рынок, происходит перестройка прежних аграрных отношений, подчиненных общему развитию экономики. Предлагаемый экономический механизмов регулирования земельных отношений, обеспечит целесообразное формирование и развитие всех форм землевладения. Это позволит перейти от административных и контрольных методов управления земельными ресурсами к экономическим. Преодоление механического уравнительного подхода к формированию рынка земли и замена его дифференцированным по субъектам Федерации экономическим регулированием в рамках общих принципов земельного реформирования станет заметным шагом на пути становления нового качества земельных отношений. 3. Изменения в политической и экономической жизни Российского общества привели существующую налоговую систему в противоречие с новыми условиями хозяйствования, выявили необходимость ее коренного изменения. Предлагаемый экономический механизм земельных отношений позволит найти пути решения таких важнейших вопросов как: формирование земельного рынка; вовлечение земельных участков в залоговые операции; определение факторов и тенденций, влияющих на процесс ценообразования |