Проверяемый текст
Заварин, Борис Владимирович. Организация использования и оценка земель в условиях реформирования земельных отношений : На примере Ленинградской области (Диссертация 2000)
[стр. 56]

4 56 Среди рычагов государственного управления земельными ресурсами, наряду с распределением земель по целевому назначению, землепользованиям, видам и формам собственности важную роль приобретает оценка земли.
В рыночных условиях именно она должна стать тем барьером, который будет защищать земельные ресурсы от нерационального использования.
В современных условиях, в соответствии с этим, необходимы и определенные
пока> затели оценки земли, и соответственно, методы и мероприятия по осуществлению такой оценки.
Методика оценки земли включает бонитировку почв, общую и частную экономическую оценку земель [30].
1.
Качественная оценка (бонитировка) земель по комплексу природных свойств необходима как естественная основа для проведения всех последующих видов (этапов) землеоценочных работ.
Ее предмет природные, почвенно-климатические свойства земли, обеспечивающие ее естественное плодородие при сельскохозяйственном использовании.
Конкретными объектами качественной и других видов оценок
выступают: а) первичный земельный ресурс (однородные по качеству виды или классы почв) б) пространственный комплекс землепользования (сочетание различных видов или классов земель в рамках определенной территории).
Поскольку оценка территориального комплекса требует в качестве предварительного условия оценки ее составных частей, то качественная оценка предполагает группировку земель по объективным естественным свойствам и определение класса пригодности
(бонитеЧта) земли.
На основе этой схемы с учетом местных природно-экономических * условий
в КБР проведено кадастровое районирование.
При выделении кадаW стровых районов (совокупностей административных районов) учитывались примерная общность почвенно-климатических условий и способа сельскохозяйственного использования земель (специализация, сочетание культур, обеспеченность производственными фондами и трудовыми ресурсами).
Внутри кадастрового района при разнообразии природно-экономических условий производилась более детальная группировка хозяйств по
микрорай♦
[стр. 140]

140 3.2.
Оценка земли и ее использование в системе управления земельными ресурсами Выше рассматривались основные задачи, направления и критерии рационального использования земельных ресурсов.
Среди рычагов государственного управления земельными ресурсами наряду с распределением земель по целевому назначению, землепользованиям, видам и формам собственности важную роль приобретает оценка земли.
В рыночных условиях именно она должна стать тем барьером, который будет защищать земельные ресурсы от нерационального использования.
В современных условиях, в соответствии с этим, необходимы и определенные
показатели оценки земли, и соответственно, методы и мероприятия по осуществлению такой оценки.
Старая, "советская" методика оценки в основном была направлена на упорядочение земельно-ценовых рычагов государственного управления в условиях плановой экономики.
Научная дискуссия о задачах и методических принципах земельнооценочных расчетов велась в СССР с начала 50-х годов, причем в качестве главной оценки земли выступала задача оптимизации использования земельных ресурсов страны.
Проводились экспериментальные оценки земельных угодий в различных регионах страны.
После обобщения результатов научной дискуссии и накопленного опыта в 1974 году была разработана единая для СССР методика оценки земель, по которой и проводились земельно-оценочные работы.
Она включает бонитировку почв, общую и частную экономическую оценку земель.
1.
Качественная оценка (бонитировка) земель по комплексу природных свойств необходима как естественная основа для проведения всех последующих видов (этапов) землеоценочных работ.
Ее предмет природные, почвенно-климатические свойства земли, обеспечивающие ее естественное плодородие при сельскохозяйственном использовании.
Конкретными объектами качественной и других видов оценок
выступали: а) первичный земельный ресурс (однородные по качеству виды или классы почв) б) пространственный ком

[стр.,141]

141 плекс землепользования (сочетание различных видов или классов земель в рамках определенной территории).
Поскольку оценка территориального комплекса требует в качестве предварительного условия оценки ее составных частей, то качественная оценка предполагает группировку земель по объективным естественным свойствам и определение класса пригодности
(бонитета) земли.
Этот вопрос (природно-сельскохозяйственное районирование и классификация земель) был рассмотрен выше в п.
2.1.
На основе этой схемы с учетом местных природно-экономических условий
проводилось кадастровое районирование.
При выделении кадастровых районов (совокупностей административных районов) учитывались примерная общность почвенно-климатических условий и способа сельскохозяйственного использования земель (специализация, сочетание культур, обеспеченность производственными фондами и трудовыми ресурсами).
Внутри кадастрового района при разнообразии природно-экономических условий производилась более детальная группировка хозяйств по
микрорайонам или экогруппам с учетом преобладания того или иного типа земель и способа их использования.
Завершающий этап качественной оценки бонитировка почв выраженная в баллах качественная оценка почв.
Поэтому в качестве первичного объекта бонитировки принимались почвенные разности, агропроизводственные группировки почв, или сельскохозяйственные типы земель, приблизительно сходные по наличию питательных веществ, рельефу, условиям увлажнения, технологическим свойствам при обработке.
Оценочным показателем являлась урожайность основных сельскохозяйственных культур в кормовых (зерновых) единицах.
Различия в урожайности и доходности определяются не только объективными, но и субъективными факторами хозяйственной деятельности, которые могут быть положены в основу оценки естественных свойств земли.
Предпринимались попытки сравнительной оценки качества земель в различных областях (республиках) по фактическим различиям в урожайности и доходности, при

[Back]