|
* 62 вания экономических отношений между обществом и хозяйственными единицами в целях побуждения последних к более эффективному использованию земли при выравнивании экономических условий производственной деятельности. Предметом экономической оценки не могут быть только их естественные свойства: один и тот же естественный тип земель в зависимости от меЙ стоположения близость или отдаленность крупных центров потребления и fci снабжения имеет разную экономическую ценность. Возможности более интенсивного использования земельных участков увеличиваются при большей плотности сельского населения и оснащенности производственными фондами. В свою очередь, различные типы земель обладают как бы разной возможностью с должной эффективностью "впитывать" капитальные и трудовые затраты. Эта возможность выше на равнинных участках, в пригородных зонах и т.д. Поэтому и экономическая ценность таких земель значительно выше и не определялась только разностью в урожайности отдельных культур. При экономической оценке земли должны учитываться и те факторы искусственного плодородия (мелиорация, химизация), которые закрепились и срослись с естественными свойствами земли, определяя ее экономическое плодородие. Поскольку природные свойства земли есть первичный базис, на который накладываются все остальные экономические факторы, то первичными при проведении экономической оценки земли являлись проведение ее группировки по природным свойствам, выделение соответствующих таксономических единиц и их качественная оценка. Но так как предметом экономической оценки является экономическое плодородие, то и ее объектом чаще является не первичный земельный ресурс, а пространственный природноэкономический комплекс, в котором соединяются естественный тип земель, объективные экономические условия его использований и соответствующие вложения средств и труда. Критерий экономической оценки должен быть мерилом экономического |
147 (стоимостной) форме дифференциальной ценности для сельскохозяйственного производства различных по плодородию участков земли. Данные общей экономической оценки земли необходимы, прежде всего, для совершенствования экономических отношений между обществом и хозяйственными единицами в целях побуждения последних к более эффективному использованию земли при выравнивании экономических условий производственной деятельности. Предметом экономической оценки не могут быть только их естественные свойства: один и тот же естественный тип земель в зависимости от местоположения близость или отдаленность крупных центров потребления и снабжения имеет разную экономическую ценность. Возможности более интенсивного использования земельных участков увеличиваются при большей плотности сельского населения и оснащенности производственными фондами. В свою очередь различные типы земель обладают как бы разной возможностью с должной эффективностью “впитывать” капитальные и трудовые затраты. Эта возможность выше на равнинных участках, в пригородных зонах и т.д. Поэтому и экономическая ценность таких земель значительно выше и не определялась только разностью в урожайности отдельных культур. При экономической оценке земли должны учитываться и те факторы искусственного плодородия (мелиорация, химизация), которые закрепились и срослись с естественными свойствами земли, определяя ее экономическое плодородие. Поскольку природные свойства земли есть первичный базис, на который накладываются все остальные экономические факторы, то первичными при проведении экономической оценки земли являлись проведение ее группировки по природным свойствам, выделение соответствующих таксономических единиц и их качественная оценка. Но так как предметом экономической оценки является экономическое плодородие, то и ее объектом чаще является не первичный земельный ресурс, а пространственный природно-экономический комплекс, в котором соединяются естественный тип земель, объективные экономи 148 ческие условия его использования и соответствующие вложения средств и труда. Критерий экономической оценки должен быть мерилом экономического плодородия, то есть выражать сравнительную экономическую эффективность сельскохозяйственного использования различных участков земли. Этому требованию в наибольшей степени отвечает дифференциальная рента I и II, выражающая избыток дохода и соответственно экономию труда, получаемые на участках земли более высокого экономического плодородия по сравнению с худшими из используемых (замыкающих) земель. В соответствии с утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР методикой, при общей экономической оценке земли использовалась система показателей, отражающих с определенным приближением относительное различие в экономическом плодородии различных участков (агропроизводственных групп) земли. К ним относятся: валовая продукция (урожайность отдельных культур), характеризующая объем производства при типичных для данных земель уровнях затрат; окупаемость затрат в виде отношения валовой продукции к затратам, характеризующая их эффективность на землях разного качества; дифференциальный рентный доход, создаваемый на землях относительно лучшего качества и местоположения по отношению к замыкающим. [103.36] При исчислении валового и чистого дохода применены единые кадастровые цены с учетом замыкающих условий производства по стране, что позволяет с определенным приближением выявить величины произведенной дифференциальной ренты в целях более полного отражения в экономической оценке суммарного эффекта от сельскохозяйственного использования относительно лучших (по сравнению с замыкающими) участков земли. Экономическая оценка земель Ленинградской области проведена на основании нормальной урожайности, нормальных затрат и кадастровых цен на про |