|
86 землепользования, существенно дифференцирующие как состав и содержание видов общественной жизнедеятельности на конкретных территориях, так и складывающиеся в границах этих территорий формы и механизмы реализации действующих в социуме общественных отношений. Именно такие климатические условия, как температурно-влажностный режим, длительность безморозного периода, инсоляция и др. диктуют и своеобразие образа жизни населения, и особенности его хозяйственной деятельности. Вторую группу условий составляют особенности историко-культурного развития проживающего в конкретных регионах коренного населения, специфика его исторически сложившегося, в том числе и под воздействием климатических условий, менталитета, ценностных ориентации в сфере труда, совместного общежития, межличностных отношений. В обобщенном виде важный для регионализации землепользования водораздел при этом проходит между региональными сообществами по линии отношений составляющих каждое такое сообщество людей к форме их сосуществования и общежития от максимально коллективистских, общинных до сугубо индивидуалистических, отчужденных. Под третьей группой условий нами понимается особенность состава и характер взаимоотношений национально-этнических групп населения, проживающих на территории конкретного региона. Здесь существенное значение имеет степень миролюбия, или, наоборот, агрессивности той или иной группы по отношению к другим группам, уровень напряженности отношений в сфере землевладения и землепользования. Четвертую группу условий составляет специфика политической обстановки в регионе, которая может колебаться в диапазоне от наиболее либеральной, ориентированной на сугубо рыночное и поддерживающей абсолютные приоритеты частного землевладения, до антилиберальной, охраняющей устои коллективного землепользования на арендуемой у государства земельной собственности. К пятой группе условий можно отнести своеобразие экономической об |
К первой из них мы относим климатические условия формирования землепользования, существенно дифференцирующие как состав и содержание видов общественной жизнедеятельности на конкретных территориях, так и складывающиеся в границах этих территорий формы и механизмы реализации действующих в социуме общественных отношений. Именно такие климатические условия, как температурно-влажностный режим, длительность безморозного периода, инсоляция и др. диктуют и своеобразие образа жизни населения, и особенности его хозяйственной деятельности. Вторую группу условий составляют особенности историкокультурного развития проживающего в конкретных регионах коренного населения, специфика его исторически сложившегося, в том числе и под воздействием климатических условий, менталитета, ценностных ориентаций в сфере труда, совместного общежития, межличностных отношений. В обобщенном виде важный для регионализации землепользования водораздел при этом проходит между региональными сообществами по линии отношений составляющих каждое такое сообщество людей к форме их сосуществования и общежития от максимально коллективистских, общинных до сугубо индивидуалистических, отчужденных. Под третьей группой условий нами понимается особенность состава и характер взаимоотношений национально-этнических групп населения, проживающих на территории конкретного региона. Здесь существенное значение имеет степень миролюбия, или, наоборот, агрессивности той или иной группы по отношению к другим группам, уровень напряженности отношений в сфере землевладения и землепользования. Четвертую группу условий составляет специфика политической обстановки в регионе, которая может колебаться в диапазоне от наиболее либеральной, ориентированной на сугубо рыночное и поддерживающей абсолютные приоритеты частного землевладения, до антилиберальной, охра31 няющей устои коллективного землепользования на арендуемой у государства земельной собственности. К пятой группе условий можно отнести своеобразие экономической обстановки, в которой формируется и развивается многоукладное землепользование региона. Причем, в данном случае имеются в виду ключевые с точки зрения общие условия хозяйственной деятельности, которые определяют не только содержание хозяйственной деятельности в целом, но и регионализируют ее, стимулируя тем самым и дифференциацию землепользования. На данном вопросе остановимся подробнее. Общие условия хозяйственной деятельности определяют в значительной мере ресурсоемкость производственного процесса, обеспечивают определенный уровень производительности труда, воздействуют в конечном счете на устойчивость, продуктивность и эффективность воспроизводственного процесса в целом. Учитывая уникальные размеры территории России, ее значительную региональную природно-хозяйственную и социально-экономическую дифференциацию, все общие условия функционирования предприятий конкретной отрасли условно подразделяются на следующие уровни (рис. 1). Для первых двух из обозначенных выше уровней состав общих условий и совокупность фиксирующих их состояние показателей примерно одинаков. Эти показатели группируются по блокам следующим образом: бюджетная, налоговая, финансово-кредитная политика; инвестиционная привлекательность и активность; тенденции естественного и механического движения населения и трудовых ресурсов; степень криминализации обстановки; трудовая, предпринимательская, социально-политическая активность населения; степень развития системы банков и финансово32 |