В исследуемый период молодежь постоянно высказывала требование обеспечения доступного и качественного, всеобщего обязательного среднего образования. В плане исследования отметим, что это имело важное значение для профилактики криминализации сознания молодежи. Обязательное образование "снимало" «проблемную» молодежь с улицы, выводило ее из-под воздействия преступного мира, не позволяло скатиться в пропасть невежества, формировало массовый слой нации, обладающей необходимым образованием и подготовкой для решения задач возрождения страны. Ведь реально вырваться вперед могла только тотально образованная нация. Следует согласиться с выводом А.А. Козлова о том, что образование в условиях современной России должно рассматриваться как категория гражданского долга, получив (по аналогии с защитой Родины) соответствующее правовое оформление.277 Разрушение единой воспитательной системы, способствовавшей в свое время профилактике отклоняющегося поведения; роспуск в школах детских и молодежных общественных организаций; устранение института классного руководства; ликвидация (в большинстве школ) должности организатора внеклассной и внешкольной работы; необоснованный отказ от прежних, устоявшихся и наработанных десятилетиями полезных и эффективных форм, приемов и методов воспитательной деятельности; усиленная коммерциализация досуговых структур и многое другое в совокупности с резким снижением жизненного уровня населения обострили проблему подростковой и молодежной девиации. В стране последовательно и ускоренными темпами снижалась социальная защита учащейся молодежи и работников образования. Общеобразовательная школа все хуже выполняла свою основную социокультурную функцию создание условий для самоопределения подрастающего поколения в окружающем мире, общественной жизни. Содержание обучения и воспитания, их организационно-педагогическое и научно-методическое обеспечение не отвечали возросшим и усложнившимся задачам. Структура образовательных учреждений не обеспечивала потребности школы в обучении и воспитании. В обществе увеличивалось количество подростков и молодежи, нуждавшихся в особых условиях воспитания. В то же время государство не в состоянии создать достаточное количество учреждений, ориентированных на решение 2,7 Козлов А.А. Образование как категория гражданского долга // Молодежь на рубеже веков. Межд. нпракт. конф. 20-21 октября 1998 г. Секция: Становление нового поколения: проблемы обучения и воспитания". М.: Социум, 1998. С.19-21. 272См.: Региональная программа «Стабилизация и развитие образовательного комплекса Нижегородской области в новых социально-экономических условиях». Н.Новгород, 1994. С.5. 132 |
специалистов, усугубляло разрыв в возрастной структуре педагогических кадров. Государственная образовательная и научная политика складывалась стихийно. Не были сформированы подходы к концепции реформы образования в стране. Быстро снижался образовательный уровень молодежи, что могло создать катастрофическую ситуацию в ближайшей перспективе. Был блокирован в системе образования институт воспитания. Внедрение западных параметров в большинстве случаев не давало желаемых позитивных результатов, разрушало действующую национальную систему образования. В обществе проявлялось массовое явление недоученности молодых людей. Недоученность в раннем возрасте ещё один барьер, мешавший впоследствии молодому человеку максимально полно самореализовываться, зачастую порождая комплексы неполноценности, провоцируя синдром аномии. Негативное влияние недоученности проявлялось в резко снизившемся образовательном уровне подростков, состоявших на учете в органах внутренних дел. В 1997 году почти каждый третий подросток имел лишь начальное образование, а около 10 тысяч и его не имели. Лишь 70,5% состоявших на выше указанном учете подростков школьного возраста продолжали обучение в общеобразовательных школах и других учебных заведениях.1 0 1 И, наоборот, число стоявших на учете в ОВД работающих подростков в 1996-1997 годах сократилось на 19,1%.102 Резко возрастало количество подростков 14-15 лет, покинувших по разным причинам учреждения общего и профессионального образования, не ставших продолжать обучение и устраиваться на работу. По данным Генеральной прокуратуры РФ, их число в 1997 году составляло 2 миллиона человек. Если в 1995 году среди отчисленных из школы были дети старше 10 лет, то в 1997 году', как отмечалось в Государственном докладе о положении детей в России, были случаи отчисления даже 7-8летних учащихся первого класса. В исследуемый период молодежь постоянно высказывала требование обеспечения доступного и качественного, всеобщего обязательного среднего образования. В плане исследования отметим, что это имело важное значение для профилактики криминализации сознания молодежи. Обязательное образование ''снимало" «проблемную» молодежь с улицы, выводило ее из-под воздействия преступного мира, не См.: «Проблемы безнадзорности и асоциального поведения несоверш еннолетних»: Справка Департамента по делам семьи, женщ ин и детей М интруда России // Бюллетень Департамента по делам семьи, женщ ин и детей М интруда России. 1998. № 3. С.8. См.: О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 1997 год. М ., 1998. С.56. 144 позволяло скатиться в пропасть невежества, формировало массовый слой нации, обладающей необходимым образованием и подготовкой для решения задач возрождения страны. Ведь реально вырваться вперед могла только тотально образованная нация. Следует согласиться с выводом А.А. Козлова о том, что образование в условиях современной России должно рассматриваться как категория гражданского долга, получив (по аналогии с защитой Родины) соответствующее правовое оформление.103 Разрушение единой воспитательной системы, способствовавшей в свое время профилактике отклоняющегося поведения; роспуск в школах детских и молодежных общественных организаций; устранение института классного руководства; ликвидация (в большинстве школ) должности организатора внеклассной и внешкольной работы; необоснованный отказ от прежних, устоявшихся и наработанных десятилетиями полезных и эффективных форм, приемов и методов воспитательной деятельности; усиленная коммерциализация досуговых структур и многое другое в совокупности с резким снижением жизненного уровня населения обострили проблему подростковой и молодежной девиации. В стране последовательно и ускоренными темпами снижалась социальная защита учащейся молодежи и работников образования.104 Общеобразовательная школа все хуже выполняла свою основную социокультурную функцию создание условий для самоопределения подрастающего поколения в окружающем мире, общественной жизни. Содержание обучения и воспитания, их организационно-педагогическое и научно-методическое обеспечение не отвечали возросшим и усложнившимся задачам. Структура образовательных учреждений не обеспечивала потребности школы в обучении и воспитании. В обществе увеличивалось количество подростков и молодежи, нуждавшихся в особых условиях воспитания. В то же время государство не в состоянии создать достаточное количество учреждений, ориентированных на решение проблем реабилитации и адаптации юных граждан. Школа, как социальный институт общества, в годы реформ, перехода на рыночные отношения утратила свою социализирующую функцию, а, следовательно, школьники все в большей мере ощущали значительное воздействие окружающей, нередко криминальной среды, подвергались негативной социализации, проявлявшейся, прежде всего, в развитии различных асоциальных действий. Социологические исследования того времени показывали, что значительная часть учителей Козлов А .А . Образование как категория гражданского долга И М олодеж ь на рубеж е веков. М ежд. н.-практ. конф. 20-21 октября 1998 г. Секция: Становление нового поколения: проблемы обучения и воспитания''. М.: Социум, 1998. С. 19-21. См.: Региональная программа «Стабилизация и развитие образовательного комплекса Нижегородской области в новых социально-экономических условиях». Н.Новгород, 1994. С.5. 145 |