|
встречался с теми, кто принимал наркотик.300 Следовательно, в среде учащихся существует опасность распространения наркомании, но одновременно есть и реальная возможность его предотвращения. В Государственном докладе «О положении молодежи в Республике Татарстан» 1996 года указывалось как на один из существенных источников формирования молодежной преступности неблагополучные семьи. Противоправное поведение несовершеннолетних в большинстве случаев начиналось с неподчинения требованиям родителей, с нарушения правил поведения дома, в школе, в общественных местах, а также со стремления к общению с более старшими по возрасту друзьями и знакомыми, с некритического подражания при отсутствии контроля со стороны семьи и школы за такого рода общением. Ученые приходили к выводу, что зачастую в неблагоприятных семьях или семьях социального риска не было возможности социально-позитивного воспитания, в таких семьях дети с самого раннего возраста усваивали девиантные формы поведения и образцы криминальной субкультуры. В докладе делался вывод о том, что нарушение социализации в семье и школе создавал благоприятную почву для формирования девиантного поведения у подростков.301 Воспитание в большинстве случаев ситуативно и хронически запаздывало, а потому возникала потребность не столько в системах, воспитывающих с запозданием и не эффективно, а в системах коррекции упущенного. На криминогенную обстановку в детской и подростковой среде существенно сказывались все увеличивающееся количество лишений родительских прав. В 1995 году в сфере профилактического воздействия милиции находилось 133 тысячи родителей, отрицательно влиявших на поведение детей (в 1993 году 113 тысяч).302 В 1997 году по сравнению с 1995 годом на 7,2% увеличилось количество исков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами, для которых было установлено ограничение в правах в отношении своих детей. Комиссиями по делам несовершеннолетних органов исполнительной власти всех уровней в 1997 году было рассмотрено более 159 тысяч дел в отношении родителей, не обеспечивавших должного развития и воспитания детей. В 300 См.: Золотов Ю.М. Состояние и динамика молодежного наркотизма в России в 90-е годы. М., 1995. С.83-84. 301 См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП АО АБАК, 1996. С.100.С.101. 302 МВД РФ. Информационно-аналитические материалы о криминогенной обстановке среди несовершеннолетних и молодежи в РФ. 1995 год/ / Молодежная политика. 1995. №96-100. С.60. 152 |
РОГ.СПИСКАЯ , ГОСУДАРСТВЕННАЯ Б И Б Л И О Т Ш г , волеизъявление, использовать потенциал молодого поколения в строительстве новой государственной жизни.32 Анализ документов и фактов свидетельствовал о том, что особенностью ситуации являлась прогрессирующая тенденция распространения молодежного алкоголизма и наркотизма, придающая наркотикам статус социально-культурного явления с формированием особой субкультуры. Наркотики стали непременным атрибутом вечеринок, дискотек, концертов модных музыкальных групп, в средствах массовой информации нередко появляются материалы, которые можно рассматривать как пропаганду употребления наркотиков.33 Более 90 % подростков употребляли препараты конопли, отмечалось широкое потребление "экстази" на дискотеках. Приобщение к потреблению наркотиков, как правило, происходило в группе сверстников и более старших приятелей по месту жительства и по месту учебы.34 Нередко откровенно негативное влияние на психику подрастающего поколения оказывали средства массовой информации. Телевидение, кинематограф адресовали молодому, подчас юному зрителю сцены убийств, грабежей, насилия, сексуальной распущенности, вседозволенности. В формировании современного человека велико значение музыки. Существенная часть времени радио и телеэфира были заполнены выступлениями ансамблей, певцов и рок-групп. Свободное время и отдых подростков не обходились без музыки, песен и танцев, особую популярность завоевала рок-музыка, которая вышла из разряда развлечений и средств эмоциональной разрядки, становилась стилем жизни и формирования психики молодого человека, его восприятие жизни и отношение к миру. Рок-музыка предрасполагала молодого человека к приему наркотиков и алкоголя. В докладе «О положении молодежи в Республике Татарстан» 1996 года отмечалось, что в Республике сложилась устойчивая тенденция формирования криминальной молодежной субкультуры, нормы поведения преступных групп становились общепринятыми в значительной части неформальных молодежных групп.35 32 См. подробно: Гаркушина Л.Е. Бездуховность молодеж и // М олодежная политика. 1998. № 172-173. С.27-31. ТА ГД ФС РФ. Комитет охраны здоровья. Рекомендации парламентских слушаний "О неотложных мерах по борьбе с распространением наркомании в России", 2 марта 1998 года. С.4. ТА ГД ФС РФ. Комитет по охране здоровья. Справка М инистерства здравоохранения РФ «О наркомании в России». 23.02.98. № 2510/1590-98-21. См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП А О АБАК, 1996. С. 100. 41 Ускоренно возрастало число школьников, употреблявших наркотики. По некоторым данным, 5 миллионов учащихся пробовали наркотик хотя бы раз в жизни, около 500 тысяч употребляли его регулярно. В то же время в школе имелись реальные возможности воспитательного воздействия с целью предотвратить этот недуг. По данным одного исследования 64% школьников на вопрос: «Какие чувства вызывают у вас те, кто принимает наркотик?», ответили: «неприязнь, отвращение», 44% заявили, что они не употребляют наркотики, так как «не хочу вредить своему здоровью». Но каждый четвертый из опрошенных заявил, что встречался с теми, кто принимал наркотик.46 Следовательно, в среде учащихся существует опасность распространения наркомании, но одновременно есть и реальная возможность его предотвращения. Проведенное исследование показало, что одной из важных причин неблагополучия в молодежной среде были ослабление или полное отсутствие профилактической работы, соответствующего воспитания и обучения в школе и других учебных заведениях, неорганизованные летние каникулы и досуг детей, подростков, молодежи. Это способствовало формированию у значительной части молодежи различных форм антисоциального поведения, в том числе и приобщения к потреблению психоактивных веществ и алкоголя. Напрашивается вывод о том, что школа перестала быть системообразующим фактором, который осуществлял воспитание. В этом отношении примечательно заявление руководителя органов образования г.Москвы М.Кезиной: «Наша основная задача —обучение, а воспитанием 47 пусть занимаются родители». Определенную роль в формировании подрастающего поколения играли детские организации, действовавшие в образовательных школах. Вместе с тем и здесь раздавались настойчивые требования вывести эти организации за пределы школы. Заместитель министра образования РФ Е. Чепурных (в 2003 году она стала заместителем министра по вопросам воспитания молодежи) усматривала в этом отчужденность и предательское равнодушие школьных работников. Однако поддержки заслуживали и детские организации, действовавшие по месту жительства, на предприятиях, при внешкольных организациях. В качестве примера зам. министра ставила действовавшие в Татарии Молодежную морскую лигу и объединение «Подросток». Более того, она видела одной из задач организаций учащейся молодежи — защиту прав и интересов детей в 48 школе. 46 См.: Золотов Ю.М. Состояние и динамика м олодеж ного наркотизма в России в 90-е годы. М ., 1995. С.83-84. См.: Правда. 1992. 25 сентября. См.: Чепурных Е. Нужны ли детям организации? //Правила предоставления субсидий детским и молодежным организациям, иным общ ественны м объединениям г.Тулы. Тула, 1995. С.25-26. В Государственном докладе «О положении молодежи в Республике Татарстан» 1996 года указывалось как на один из существенных источников формирования молодежной преступности —неблагополучные семьи. Противоправное поведение несовершеннолетних в большинстве случаев начиналось с неподчинения требованиям родителей, с нарушения правил поведения дома, в школе, в общественных местах, а также со стремления к общению с более старшими по возрасту друзьями и знакомыми, с некритического подражания при отсутствии контроля со стороны семьи и школы за такого рода общением. Ученые приходили к выводу, что зачастую в неблагоприятных семьях или семьях социального риска не было возможности социально-позитивного воспитания, в таких семьях дети с самого раннего возраста усваивали девиантные формы поведения и образцы криминальной субкультуры. В докладе делался вывод о том, что нарушение социализации в семье и школе создавал благоприятную почву для формирования девиантного поведения у подростков.49 Воспитание в большинстве случаев ситуативно и хронически запаздывало, а потому возникала потребность не столько в системах, воспитывающих с запозданием и не эффективно, а в системах коррекции упущенного. На криминогенную обстановку в детской и подростковой среде существенно сказывались все увеличивающееся количество лишений родительских прав. В 1995 году в сфере профилактического воздействия милиции находилось 133 тысячи родителей, отрицательно влиявших на поведение детей (в 1993 году 113 тысяч).50 В 1997 году по сравнению с 1995 годом на 7,2% увеличилось количество исков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами, для которых было установлено ограничение в правах в отношении своих детей. Комиссиями по делам несовершеннолетних органов исполнительной власти всех уровней в 1997 году было рассмотрено более 159 тысяч дел в отношении родителей, не обеспечивавших должного развития и воспитания детей. В начале 1998 года в органах внутренних дел состояло 143,6 тысячи родителей и лиц, их замещающих, которые не выполняли их обязанностей по воспитанию детей.51 Несовершеннолетние, родители которых были лишены родительских прав, вынуждены проживать в крайне неблагоприятной семейной 49 См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП АО АБАК, 1996 .С .10 0.С .10 1. МВД РФ. Информационно-аналитические материалы о криминогенной обстановке среди несовершеннолетних и молодежи в РФ. 1995 год // Молодежная политика. 1995. №96-100. С.60. См.: О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 1997 год. М., 1998.С.52. 4 9 |